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纳税人权利是纳税人身份的重要内容，纳税权利的内容及其得以保障的程度，体现了一个国家社会关系的和谐程度和法制秩序。如果纳税人不享有权利或权利得不到有效保障，就不可能提升纳税人的纳税遵从意识，就不可能构造出公平的税收分配关系和法制秩序。在和谐社会建设中，从税收法制和政府行为的角度研究如何强化纳税人的权利观并采取有效措施切实保障纳税人的权利，具有重要的现实意义。