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2008年末，酝酿已久的增值税转型改革和成品油税费改革步子骤然提速，在几经征求社会各界意见并作修改后，国务院决定于2009年1月1日起正式施行两个改革方案。与此同时，相关部门也在紧锣密鼓地调整关税税则，发布了国内投资项目不予免税的进口商品目录并调高了多种产品的出口退税率。作为增值税转型配套，国家税务总局还宣布将金属矿采选产品、非金属矿采选产品增值税税率由13％恢复到17％。