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所谓财务管理体制，按习惯的狭义的说法，是指国家预算的管理形式，包括国家和企业、中央和地方阻及地方各级之间划分财政收支管理权和分配权的原则和形式。高校作为事业单位，不是一级政权机构，没有法定的政治权力，按照国家预算组成体系属单位预算。单位预算和国家预算的区别在于，它不是一级财政．不能利用政治的权力对一部分社会产品和国民收人进行分配和再分配。高校经费来源主要靠国家预算安排和对外服务多渠道集资。因此，高校内部财务体制主要是确定高校内部各单位之间的财务关系，包括学校与国家之间的财务关系、学校与其他单位(包括捐资办