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会计委派制是政府部门和产权管理部门以所有者身份，凭借管理职能，对国有企业、行政事业单位的总会计师、会计机构负责人和会计主管人员进行委派，监督其资产经营和财务管理的一项制度，这项改革既是一次会计管理体制的创新，同时也是会计管理理论的创新，这种创新来自于深化财政改革的呼唤，来自于发展市场经济的推动，来自于源头治理工程的要求。