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摘 要 笔者单位通过深入开展创先争优活动，扎实地推动了工作，促进了科学发展，提升了队伍素质，加强了党组织自身建设。实践使我们充分认识到，创先争优活动要能深入持久地开展，并取得显著成效，必须切实把握好以下四个基本环节。
关键词 “创先争优” 四个 基本环节
中图分类号：D267 文献标识码：A
一、搞好学习教育活动，在建设学习型组织上创先争优
中国共产党是始终代表中国先进文化的前进方向的先进组织。在思想上创先争优，就是在开展创先争优活动过程中，坚持搞好学习教育活动，努力把党组织建设成学习型组织。同时，对开展创先争优活动要有正确的认识，只有正确的认识，才有积极的态度。笔者单位在创先争优活动中坚持抓好学习型党组织建设和党员干部的政治理论学习，通过紧密联系实际学、在邀请专家针对重要问题的辅导中学、带着难点问题走出去学，收到良好效果。例如，广州本田公司噪音治理和环保零排放的宝贵经验让我们深受启发；壳牌公司先进的管理理念和优良的工作环境管理让我们大开眼界；黄埔电厂灰渣库防止装车过程粉尘泄露和飞扬的科学治理办法让我们茅塞顿开。通过考察学习上海石化、镇海石化、燕山石化等同行兄弟单位开展创先争优活动的好做法，更使我们进一步开阔了视野，看到了差距，解放了思想，增强了加快发展的责任感和紧迫感。又如，近三年来组织干部职工20多批次共1000多人次通过视频网观看了30多部反腐倡廉专题教育片，专题片中活生生的正反两方面的典型事例，让大家深受触动，提高了反腐防变能力，保证笔者单位多年没有发生腐败问题。
二、促进急难险重任务完成，在攻坚克难上创先争优
中国共产党是始终代表中国先进生产力的发展要求的先进组织，开展创先争优活动一定要对国家的建设和发展发挥促进作用。基层党组织更要密切围绕生产经营中心任务，“接地气”，求实效，这样开展创先争优才会有意义，才能得到党员群众和广大职工的支持。笔者单位在创先争优活动中突出实践特色，做好“结合”文章，坚持把创先争优活动与完成急难险重任务，实现年度目标结合起来，使创先争优活动与这些工作相互融合、相互促进。“结合”的方式包括：在生产关键时刻，要求各级党组织和广大党员充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；围绕主要生产指标任务的完成，要求党员带头开展好系列竞赛活动；面对生产中严峻的安全、环保压力，要求机关党支部和党员开展“一帮二带三争”竞赛活动，转变工作作风。结果，收到显著实效。例如，在装置大修期间，组织党员佩戴党徽上岗，做好表率，树立党员良好形象，带领职工安全、优质、高效地完成了3400多项常规检修项目和20余项重点改造项目任务。为了提高CFB锅炉掺煤比例，将党员骨干分成了燃料配送优化、设备完善优化等4个党小组，对提高CFB锅炉掺煤比进行攻关，攻克了原设计100%烧石油焦的CFB锅炉掺煤比例20%时存在炉内水冷壁磨损大、排渣困难、下料管频繁堵塞、石灰石利用率低、筛破设备故障率高等问题，节省燃料成本2300多万元。在蒸馏（三）抢修的危难时刻，由200多名党员组成的突击队分五批到抢修现场铺完了总长度超过2000米的电缆，为抢修赢得了时间；在大修人员紧张时刻，有180多名党员参与了10余次党员突击活动，承包完成电缆敷设、环境治理等急难险重任务；配合安全检查和热电专业检查重点工作，组织100多人组成的党团员突击队清理灰渣、污泥、施工垃圾，使现场环境发生明显变化，获得中国石化总部热电水务专业检查组的良好评价。
三、坚持以人为本，在服务职工群众上创先争优
中国共产党是始终代表中国最广大人民群众的根本利益的先进组织，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。企业党组织开展创先争优活动必然要体现在服务职工群众上。在服务职工群众上创先争优，要以人为本，诚心诚意为职工办好事、做实事。笔者单位坚持开展“冬送温暖、夏送清凉、节送关爱、病送慰问、困送帮扶”的“五送”活动，切实为职工排忧解难，将创先争优的“先”和“优”落实到服务职工群众中去。在酷暑时刻、大修时间、完成突击任务中，多次购买西瓜、王老吉、维他奶、乳酸饮品和八宝粥等慰问职工，发放慰问金鼓舞士气；近两年共慰问探访困难、特困患重病职工323人次，发放困难补助金299797元；倡議党员为长期患病维修和更新破旧家具，帮助改善生活环境；发动职工为困难职工捐款，并帮助解决其家属的就业问题；还为职工调解家庭矛盾。还购买慰问品慰问了99名进城务工农民，为他们购置微波炉，以便他们在冬天能吃上热饭。这些，不仅为职工排忧解难，而且密切了党群关系，有力地推动了单位的生产建设发展和管理工作进步。
四、着力搞好自身建设，依靠过硬的战斗堡垒和先锋模范作用创先争优
俗话说，打铁先得自身硬。党的创先争优活动目的，就在于充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；党组织和党员也只有具备过硬的战斗堡垒和先锋模范作用，才可能去创先争优，才谈得上创先争优。可见，着力搞好自身建设，是创先争优的必不可少的一个环节，而且是一个关键环节。笔者认为，党组织着力搞好自身建设，必须通过开展切实有效的活动来落实，例如：开展激发党员先进意识的活动。通过佩戴党徽、设立党员示范岗和党员公关项目等活动，把党员身份亮出来，促进党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥出来。开展发挥先进典型示范作用的活动。除了每年开展先进党组织、优秀共产党员评选表彰活动外，可结合阶段性重要工作任务的完成或重要问题的解决，开展“负责任、树形象”等竞赛及评比表彰活动，以党组织和党员的模范表率作用带动形成比学赶帮超的浓厚氛围。
创先争优活动是基层党建的一项经常性工作，必须常抓不懈、常抓常新。要把活动中创造的成功做法和宝贵经验，固化为行之有效的制度规范，健全争创机制，培育一批有较强示范性和影响力的品牌，确保取得实效。
一要构建统筹协调机制。创先争优是一项长期的系统工程，要求高，任务重，环节多，范围广。创先争优的组织领导必须立足当前，着眼长远，突出重点，统筹规划。必须建立健全党委统一领导，组织部门牵头协调，各部门积极配合，一级抓一级，层层抓落实的常态化工作格局。只有这样，才能避免“另搞一套”和“两张皮”的现象，才能做到创先争优活动及其他方面的工作围绕中心，统筹兼顾，协调推进。
二要构建落实评价机制。任何工作不落到实处，就不会取得实效。促进创先争优落到实处、取得实效，既要靠内在的主动自觉，也需要外在的制度约束和评价督促。因此，构建落实评价机制就成为创先争优活动顺利展开、持续推进的关键环节与重要步骤。要坚持分类指导的原则要求，运用科学求实、公开公正、群众满意的评价标准，建立定期检查、规范考评、总结表彰、教育惩诫、督促整改等落实评价制度，让先进和优秀受到表彰奖励，让职责不履行、任务不落实、群众满意度低的党组织与党员及时得到教育惩诫，限期整改到位。
三要构建“党群共建”机制。包括工会、共青团在内的群团组织是党和国家政权的重要支柱，是党联系群众的桥梁与纽带。所谓“党群共建”，就是通过党的基层组织的创先争优，带动群团组织的创先争优，形成党内带党外、党员带群众的党群共建格局，共同推动创先争优活动的深化与拓展。党群共建是促进创先争优深入发展的组织基础，是避免党内活动自我封闭、自我循环的重大举措。因此，一方面要抓好党建带群建的“带”的工作，加强对群团组织的领导与指导。另一方面要突出“党群共建”的“共”的要求，做到党组织与群团组织的创先争优一同规划部署，一同检查考核，一同总结表彰。
（作者：广州石化动力事业部党委书记）
关键词 “创先争优” 四个 基本环节
中图分类号：D267 文献标识码：A
一、搞好学习教育活动，在建设学习型组织上创先争优
中国共产党是始终代表中国先进文化的前进方向的先进组织。在思想上创先争优，就是在开展创先争优活动过程中，坚持搞好学习教育活动，努力把党组织建设成学习型组织。同时，对开展创先争优活动要有正确的认识，只有正确的认识，才有积极的态度。笔者单位在创先争优活动中坚持抓好学习型党组织建设和党员干部的政治理论学习，通过紧密联系实际学、在邀请专家针对重要问题的辅导中学、带着难点问题走出去学，收到良好效果。例如，广州本田公司噪音治理和环保零排放的宝贵经验让我们深受启发；壳牌公司先进的管理理念和优良的工作环境管理让我们大开眼界；黄埔电厂灰渣库防止装车过程粉尘泄露和飞扬的科学治理办法让我们茅塞顿开。通过考察学习上海石化、镇海石化、燕山石化等同行兄弟单位开展创先争优活动的好做法，更使我们进一步开阔了视野，看到了差距，解放了思想，增强了加快发展的责任感和紧迫感。又如，近三年来组织干部职工20多批次共1000多人次通过视频网观看了30多部反腐倡廉专题教育片，专题片中活生生的正反两方面的典型事例，让大家深受触动，提高了反腐防变能力，保证笔者单位多年没有发生腐败问题。
二、促进急难险重任务完成，在攻坚克难上创先争优
中国共产党是始终代表中国先进生产力的发展要求的先进组织，开展创先争优活动一定要对国家的建设和发展发挥促进作用。基层党组织更要密切围绕生产经营中心任务，“接地气”，求实效，这样开展创先争优才会有意义，才能得到党员群众和广大职工的支持。笔者单位在创先争优活动中突出实践特色，做好“结合”文章，坚持把创先争优活动与完成急难险重任务，实现年度目标结合起来，使创先争优活动与这些工作相互融合、相互促进。“结合”的方式包括：在生产关键时刻，要求各级党组织和广大党员充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；围绕主要生产指标任务的完成，要求党员带头开展好系列竞赛活动；面对生产中严峻的安全、环保压力，要求机关党支部和党员开展“一帮二带三争”竞赛活动，转变工作作风。结果，收到显著实效。例如，在装置大修期间，组织党员佩戴党徽上岗，做好表率，树立党员良好形象，带领职工安全、优质、高效地完成了3400多项常规检修项目和20余项重点改造项目任务。为了提高CFB锅炉掺煤比例，将党员骨干分成了燃料配送优化、设备完善优化等4个党小组，对提高CFB锅炉掺煤比进行攻关，攻克了原设计100%烧石油焦的CFB锅炉掺煤比例20%时存在炉内水冷壁磨损大、排渣困难、下料管频繁堵塞、石灰石利用率低、筛破设备故障率高等问题，节省燃料成本2300多万元。在蒸馏（三）抢修的危难时刻，由200多名党员组成的突击队分五批到抢修现场铺完了总长度超过2000米的电缆，为抢修赢得了时间；在大修人员紧张时刻，有180多名党员参与了10余次党员突击活动，承包完成电缆敷设、环境治理等急难险重任务；配合安全检查和热电专业检查重点工作，组织100多人组成的党团员突击队清理灰渣、污泥、施工垃圾，使现场环境发生明显变化，获得中国石化总部热电水务专业检查组的良好评价。
三、坚持以人为本，在服务职工群众上创先争优
中国共产党是始终代表中国最广大人民群众的根本利益的先进组织，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。企业党组织开展创先争优活动必然要体现在服务职工群众上。在服务职工群众上创先争优，要以人为本，诚心诚意为职工办好事、做实事。笔者单位坚持开展“冬送温暖、夏送清凉、节送关爱、病送慰问、困送帮扶”的“五送”活动，切实为职工排忧解难，将创先争优的“先”和“优”落实到服务职工群众中去。在酷暑时刻、大修时间、完成突击任务中，多次购买西瓜、王老吉、维他奶、乳酸饮品和八宝粥等慰问职工，发放慰问金鼓舞士气；近两年共慰问探访困难、特困患重病职工323人次，发放困难补助金299797元；倡議党员为长期患病维修和更新破旧家具，帮助改善生活环境；发动职工为困难职工捐款，并帮助解决其家属的就业问题；还为职工调解家庭矛盾。还购买慰问品慰问了99名进城务工农民，为他们购置微波炉，以便他们在冬天能吃上热饭。这些，不仅为职工排忧解难，而且密切了党群关系，有力地推动了单位的生产建设发展和管理工作进步。
四、着力搞好自身建设，依靠过硬的战斗堡垒和先锋模范作用创先争优
俗话说，打铁先得自身硬。党的创先争优活动目的，就在于充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；党组织和党员也只有具备过硬的战斗堡垒和先锋模范作用，才可能去创先争优，才谈得上创先争优。可见，着力搞好自身建设，是创先争优的必不可少的一个环节，而且是一个关键环节。笔者认为，党组织着力搞好自身建设，必须通过开展切实有效的活动来落实，例如：开展激发党员先进意识的活动。通过佩戴党徽、设立党员示范岗和党员公关项目等活动，把党员身份亮出来，促进党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥出来。开展发挥先进典型示范作用的活动。除了每年开展先进党组织、优秀共产党员评选表彰活动外，可结合阶段性重要工作任务的完成或重要问题的解决，开展“负责任、树形象”等竞赛及评比表彰活动，以党组织和党员的模范表率作用带动形成比学赶帮超的浓厚氛围。
创先争优活动是基层党建的一项经常性工作，必须常抓不懈、常抓常新。要把活动中创造的成功做法和宝贵经验，固化为行之有效的制度规范，健全争创机制，培育一批有较强示范性和影响力的品牌，确保取得实效。
一要构建统筹协调机制。创先争优是一项长期的系统工程，要求高，任务重，环节多，范围广。创先争优的组织领导必须立足当前，着眼长远，突出重点，统筹规划。必须建立健全党委统一领导，组织部门牵头协调，各部门积极配合，一级抓一级，层层抓落实的常态化工作格局。只有这样，才能避免“另搞一套”和“两张皮”的现象，才能做到创先争优活动及其他方面的工作围绕中心，统筹兼顾，协调推进。
二要构建落实评价机制。任何工作不落到实处，就不会取得实效。促进创先争优落到实处、取得实效，既要靠内在的主动自觉，也需要外在的制度约束和评价督促。因此，构建落实评价机制就成为创先争优活动顺利展开、持续推进的关键环节与重要步骤。要坚持分类指导的原则要求，运用科学求实、公开公正、群众满意的评价标准，建立定期检查、规范考评、总结表彰、教育惩诫、督促整改等落实评价制度，让先进和优秀受到表彰奖励，让职责不履行、任务不落实、群众满意度低的党组织与党员及时得到教育惩诫，限期整改到位。
三要构建“党群共建”机制。包括工会、共青团在内的群团组织是党和国家政权的重要支柱，是党联系群众的桥梁与纽带。所谓“党群共建”，就是通过党的基层组织的创先争优，带动群团组织的创先争优，形成党内带党外、党员带群众的党群共建格局，共同推动创先争优活动的深化与拓展。党群共建是促进创先争优深入发展的组织基础，是避免党内活动自我封闭、自我循环的重大举措。因此，一方面要抓好党建带群建的“带”的工作，加强对群团组织的领导与指导。另一方面要突出“党群共建”的“共”的要求，做到党组织与群团组织的创先争优一同规划部署，一同检查考核，一同总结表彰。
（作者：广州石化动力事业部党委书记）