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电子政务的实质就是政府机构利用现代信息和通信技术办理政府公务。然而,在现代化的信息技术手段应用下,电子政务的发展首当其冲的对已有的行政组织变革产生了巨大的影响。在电子政务推进下,政府管理逐渐形成一个上下互动的管理过程,主张以多元的、民主的、协作的行政模式管理公共事务,着重强调以公众为导向,同时电子政务把公共管理领域的治理从思维层次上的概念向实践上的操作提供了可能,使行政组织的决策更具有科学民主化。