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随着新型城镇化的不断发展,＂人地挂钩＂政策应运而生。本文以伊宁市为例,利用文献综述法和定性与定量分析相结合的方法,对伊宁市的城镇农村人口变动、城镇建设用地的需求进行预测分析。得出以下结论：（1）伊宁市城镇人口呈持续增长态势,对伊宁市城镇建设用地的需求增长方向有导向作用,有利于人口城镇化和土地城镇化的同步推进;（2）预测出2020年伊宁市城镇建设用地需求量为1 590.08 hm2,主要集中在伊宁市区和汉宾乡。