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内容摘要 进入新形势发展时期后,我国的经济发展形式开始逐渐转变,更加关注经济发展的质量与稳定性,在这种情况下,也提高了对基层统计工作的要求。对基层统计工作来说,其必须顺应新形势的发展要求,能够为新形势发展做出服务与贡献,采用更加优质的服务进一步促进经济的发展。对此,文章主要对新形势下基层统计工作面临的问题与对策进行分析,以供参考。
关键词 新形势 基层统计 问题 对策
1 引言
在基层工作中,统计工作非常重要,在新的发展形势下,基层统计工作的内容发生了变化,给予了其更加重要的任务,并赋予其全新的内涵,全面提高了对基层统计工作的要求。所以,在如今形势下的基层统计工作,必须要做好与时俱进,及时总结传统工作中存在的不足,吸取经验与教训,对基层统计工作展开深入的研究与分析,从而全面提高基层统计工作的效率与质量,确保基层统计工作能够在新形势下得到可持续发展。
2 新形势下对基层统计工作的新要求
现如今,我国正面临经济发展的重要转型时期,社会各界对基层统计工作提出了新的要求。具体而言,新形势下要求基层统计工作中的数据信息必须更加准确化、透明化、真实化。
首先,基层统计工作作为各级政府开展管理工作或者做出各项决策的基础条件,统计数据、信息的准确性与真实性会直接影响到各项数据汇总工作的效率,进而影响到各级政府部门的决策、研究和判断。与此同时,随着我国公民意识的不断提升,其为了满足维护自身利益的相关需求,对统计工作也提出了新的要求,而不再是简单化地满足于信息服务与提供数据,需要对数据进行有组织化、有深度化及有观点化的分析与统计,要求统计工作必须具备精准性、前瞻性的对策与研判[1]。
其次,在新形势的发展背景下,各个行业也都迎来了新的发展变化,这样就要求基层统计工作在做好常规统计工作的基础上,全面收集财税、金融、住建、外贸及交通等多方面数据信息。并在重点关注先行性指标的基础上,如金融结构贷款、固定资产抵扣等,强化对新业态指标的关注,如文化消费、新兴产业、效率性指标等,从而使基层统计工作能够全面满足经济社会发展的需求。
最后,随着科学技术水平的提升,信息技术也得到了更加广泛与深入的应用,在新的形势下,基层统计工作应合理地利用信息技术,建立完善的数据信息平台,实现信息的共享、整合与应用,贯彻与落实国家“一套表”联网直报平台[2],并在此基础上建设完善的数据采集平台,具体包括监测与评价系统的扩展和延伸、运行分析系统及数据查询系统等,以此来提高基層统计工作对信息技术的利用效率与利用水平。
3 新形势下基层统计工作存在的问题分析
3.1 缺乏对统计工作的正确认识,员工工作积极性有待提升
统计工作的主要目的就是为领导做决策提供基础性数据,而统计工作中所包括的信息内容则是领导作判断、提决策的主要凭证与依据。但是,在很多基层的实际工作中,领导人员认为统计部门所开展的工作不能产生直接的效益,忽略了统计工作的重要性,并在一定程度上削弱了统计工作部门在社会中的地位,甚至还有很多事业单位、企业直接撤掉统计部门,或者是与其他部门进行合并,以此来降低统计工作开展的成本,达到提高经济效益的目的。同时,在对基层统计工作人员进行管理时,经常采取双重管理方式,并在工作人员进行工作时,直接受到上级政府、统计业务部门等机构的直接领导,在这种情况下就会使统计工作人员的人员调动非常频繁,无法保证统计工作队伍的稳定性。此外,因为领导人员缺乏对统计工作的正确认识,导致统计工作人员工作的积极性也受到了比较严重的打击,从而影响到基层统计工作开展的质量与效率。
3.2 统计工作任务量繁重,人员与工作量的矛盾明显加剧
统计工作需要广泛地分布在各级乡镇中,并涵盖农业、投资业、工业、商贸服务业及城乡居民收入等多个领域,将各个行业内的具体数据整合成为常规的报表形式进行上报,而且统计工作中还包括抽样调查、联网直报等多种形式,这样一来就导致统计工作中所涉及的指标非常多,且时间非常紧迫,从而增加了统计工作人员的工作量。很多专职、兼职的统计工作人员每天都非常辛苦,除了需要完成日常的统计工作外,还需要承担领导分配的其他任务,在这种情况下,统计工作人员就显得力不从心。特别是在近些年来,随着上级部门统计调查任务量的不断增加,各种抽样调查、普查及考核任务也为统计工作人员带来了更多新问题、新情况,导致统计工作人员不堪重负,甚至很多统计工作人员出现了疲于应付、消极怠工的情况。
3.3 基层统计工作信息化建设不够完善
信息化统计工作主要指在统计信息的产生、传递及服务等多项统计活动中,合理地利用现代信息技术。现如今,随着科学技术水平的快速提升,以及我国统计工作的不断发展,信息化水平也在不断提升。在统计工作中,无论是网络、设备还是其他软件,都有了显著的改善,这与国家经济的发展密切相关。但是基层统计工作的信息化技术水平发展则相对滞后,产生这种情况的主要原因有很多,如资金不充裕、技术力量薄弱、专业人才匮乏等,这些都会影响到基层信息化统计工作的建设。
4 新形势下强化基层统计工作相关建议
4.1 加强领导重视,提高统计工作在基层的地位
在新形势下,基层统计工作已经得到了党中央政府的高度重视与密切关注,而这对于基层统计工作人员来说,不仅是动力,也是一种压力,更是一种工作责任。所以,在这基础上,相关政府部门必须完善统计工作人员队伍建设,采用有效的措施与手段,提高统计工作人员工作的积极性、主动性和创造性[3],完善基层统计站机构的建设,建立全面化的用人机制与管理制度,确保每一个乡镇都设置两三名专职统计工作人员,保证统计工作队伍的稳定性,确保统计工作人员能够担负起自身的责任与义务,提高基层统计工作的效率与质量。
4.2 严格遵守相关法律法规,坚决维护统计工作质量 为了提高基层统计工作的质量,应严格遵守相关的法律法规,这也是对其进行约束的有利手段。在实际的工作中,应对有关于统计工作的法律法规进行全面的宣传,强化社会群众对其的了解,使社会群众能够正确地认识、理解与支持统计工作。同时,应强化党政领导对统计法制的宣传教育工作,全面克服地方政府过度追求业绩的冲动,发挥模范带头作用。此外,应加强法制监督,对各种违法行为进行严厉的打击,彻底杜绝各种弄虚作假行为的发生,切实维护与保证统计工作的权威性与严肃性,维护统计工作的公信力,提高统计工作数据的真实性。
4.3 建立信息平台,实现信息共享
基层统计工作部门必须要在相关政府机构的支持下,建立完善的信息数据平台,合理地利用信息技术,实现数据信息的共享。在实际的工作中,应利用大数据技术具有的特点,扩展“同质可比”的范围,并针对大数据技术对一些相关指标进行深入分析,对一些客观数据进行有效利用,以此来降低统计工作的成本,并进一步降低被调查者的负担,加强其配合程度,有效地提高统计数据的真实性与准确性。同时,政府部门之间也要努力实现信息数据的共享,合理地利用统计部门内部数据、常规数据及其他各个部门之间的数据,开展补充、评估及关联分析等工作,这样一来就能够有效地提高统计数据的准确性。此外,应在信息技术的作用下,建立全面化的质量控制流程,对数据的收集、整理、使用及发布等操作进行严格的管控,以此来强化数据安全防护,加强对风险方面的控制。
5 结语
总而言之,在新形势下,应持续强化基层统计工作的内外条件,大范围普及信息技术,提高统计工作人员的工作能力,建立完善的管理制度,确保相关的责任与工作职责能够得到准确的落实,从而全面提高统计工作的工作质量与工作效率,挖掘更加真实、可靠的统计数据信息,为政府部门提出决策提供基础条件,从而进一步促进统计工作的可持续发展,为我國经济发展做出更多贡献。
【参考文献】
[1]邢相伟.完善基层统计发展模式 夯实基层统计基础[J].商讯,2019(31):180.
[2]张现伟.探析当前基层农经管理工作存在问题及对策[J].山西农经,2019(19):86+88.
[3]赵磊.浅谈基层事业单位财务内部控制的问题与对策[J].中国乡镇企业会计,2019(10):252-253.
关键词 新形势 基层统计 问题 对策
1 引言
在基层工作中,统计工作非常重要,在新的发展形势下,基层统计工作的内容发生了变化,给予了其更加重要的任务,并赋予其全新的内涵,全面提高了对基层统计工作的要求。所以,在如今形势下的基层统计工作,必须要做好与时俱进,及时总结传统工作中存在的不足,吸取经验与教训,对基层统计工作展开深入的研究与分析,从而全面提高基层统计工作的效率与质量,确保基层统计工作能够在新形势下得到可持续发展。
2 新形势下对基层统计工作的新要求
现如今,我国正面临经济发展的重要转型时期,社会各界对基层统计工作提出了新的要求。具体而言,新形势下要求基层统计工作中的数据信息必须更加准确化、透明化、真实化。
首先,基层统计工作作为各级政府开展管理工作或者做出各项决策的基础条件,统计数据、信息的准确性与真实性会直接影响到各项数据汇总工作的效率,进而影响到各级政府部门的决策、研究和判断。与此同时,随着我国公民意识的不断提升,其为了满足维护自身利益的相关需求,对统计工作也提出了新的要求,而不再是简单化地满足于信息服务与提供数据,需要对数据进行有组织化、有深度化及有观点化的分析与统计,要求统计工作必须具备精准性、前瞻性的对策与研判[1]。
其次,在新形势的发展背景下,各个行业也都迎来了新的发展变化,这样就要求基层统计工作在做好常规统计工作的基础上,全面收集财税、金融、住建、外贸及交通等多方面数据信息。并在重点关注先行性指标的基础上,如金融结构贷款、固定资产抵扣等,强化对新业态指标的关注,如文化消费、新兴产业、效率性指标等,从而使基层统计工作能够全面满足经济社会发展的需求。
最后,随着科学技术水平的提升,信息技术也得到了更加广泛与深入的应用,在新的形势下,基层统计工作应合理地利用信息技术,建立完善的数据信息平台,实现信息的共享、整合与应用,贯彻与落实国家“一套表”联网直报平台[2],并在此基础上建设完善的数据采集平台,具体包括监测与评价系统的扩展和延伸、运行分析系统及数据查询系统等,以此来提高基層统计工作对信息技术的利用效率与利用水平。
3 新形势下基层统计工作存在的问题分析
3.1 缺乏对统计工作的正确认识,员工工作积极性有待提升
统计工作的主要目的就是为领导做决策提供基础性数据,而统计工作中所包括的信息内容则是领导作判断、提决策的主要凭证与依据。但是,在很多基层的实际工作中,领导人员认为统计部门所开展的工作不能产生直接的效益,忽略了统计工作的重要性,并在一定程度上削弱了统计工作部门在社会中的地位,甚至还有很多事业单位、企业直接撤掉统计部门,或者是与其他部门进行合并,以此来降低统计工作开展的成本,达到提高经济效益的目的。同时,在对基层统计工作人员进行管理时,经常采取双重管理方式,并在工作人员进行工作时,直接受到上级政府、统计业务部门等机构的直接领导,在这种情况下就会使统计工作人员的人员调动非常频繁,无法保证统计工作队伍的稳定性。此外,因为领导人员缺乏对统计工作的正确认识,导致统计工作人员工作的积极性也受到了比较严重的打击,从而影响到基层统计工作开展的质量与效率。
3.2 统计工作任务量繁重,人员与工作量的矛盾明显加剧
统计工作需要广泛地分布在各级乡镇中,并涵盖农业、投资业、工业、商贸服务业及城乡居民收入等多个领域,将各个行业内的具体数据整合成为常规的报表形式进行上报,而且统计工作中还包括抽样调查、联网直报等多种形式,这样一来就导致统计工作中所涉及的指标非常多,且时间非常紧迫,从而增加了统计工作人员的工作量。很多专职、兼职的统计工作人员每天都非常辛苦,除了需要完成日常的统计工作外,还需要承担领导分配的其他任务,在这种情况下,统计工作人员就显得力不从心。特别是在近些年来,随着上级部门统计调查任务量的不断增加,各种抽样调查、普查及考核任务也为统计工作人员带来了更多新问题、新情况,导致统计工作人员不堪重负,甚至很多统计工作人员出现了疲于应付、消极怠工的情况。
3.3 基层统计工作信息化建设不够完善
信息化统计工作主要指在统计信息的产生、传递及服务等多项统计活动中,合理地利用现代信息技术。现如今,随着科学技术水平的快速提升,以及我国统计工作的不断发展,信息化水平也在不断提升。在统计工作中,无论是网络、设备还是其他软件,都有了显著的改善,这与国家经济的发展密切相关。但是基层统计工作的信息化技术水平发展则相对滞后,产生这种情况的主要原因有很多,如资金不充裕、技术力量薄弱、专业人才匮乏等,这些都会影响到基层信息化统计工作的建设。
4 新形势下强化基层统计工作相关建议
4.1 加强领导重视,提高统计工作在基层的地位
在新形势下,基层统计工作已经得到了党中央政府的高度重视与密切关注,而这对于基层统计工作人员来说,不仅是动力,也是一种压力,更是一种工作责任。所以,在这基础上,相关政府部门必须完善统计工作人员队伍建设,采用有效的措施与手段,提高统计工作人员工作的积极性、主动性和创造性[3],完善基层统计站机构的建设,建立全面化的用人机制与管理制度,确保每一个乡镇都设置两三名专职统计工作人员,保证统计工作队伍的稳定性,确保统计工作人员能够担负起自身的责任与义务,提高基层统计工作的效率与质量。
4.2 严格遵守相关法律法规,坚决维护统计工作质量 为了提高基层统计工作的质量,应严格遵守相关的法律法规,这也是对其进行约束的有利手段。在实际的工作中,应对有关于统计工作的法律法规进行全面的宣传,强化社会群众对其的了解,使社会群众能够正确地认识、理解与支持统计工作。同时,应强化党政领导对统计法制的宣传教育工作,全面克服地方政府过度追求业绩的冲动,发挥模范带头作用。此外,应加强法制监督,对各种违法行为进行严厉的打击,彻底杜绝各种弄虚作假行为的发生,切实维护与保证统计工作的权威性与严肃性,维护统计工作的公信力,提高统计工作数据的真实性。
4.3 建立信息平台,实现信息共享
基层统计工作部门必须要在相关政府机构的支持下,建立完善的信息数据平台,合理地利用信息技术,实现数据信息的共享。在实际的工作中,应利用大数据技术具有的特点,扩展“同质可比”的范围,并针对大数据技术对一些相关指标进行深入分析,对一些客观数据进行有效利用,以此来降低统计工作的成本,并进一步降低被调查者的负担,加强其配合程度,有效地提高统计数据的真实性与准确性。同时,政府部门之间也要努力实现信息数据的共享,合理地利用统计部门内部数据、常规数据及其他各个部门之间的数据,开展补充、评估及关联分析等工作,这样一来就能够有效地提高统计数据的准确性。此外,应在信息技术的作用下,建立全面化的质量控制流程,对数据的收集、整理、使用及发布等操作进行严格的管控,以此来强化数据安全防护,加强对风险方面的控制。
5 结语
总而言之,在新形势下,应持续强化基层统计工作的内外条件,大范围普及信息技术,提高统计工作人员的工作能力,建立完善的管理制度,确保相关的责任与工作职责能够得到准确的落实,从而全面提高统计工作的工作质量与工作效率,挖掘更加真实、可靠的统计数据信息,为政府部门提出决策提供基础条件,从而进一步促进统计工作的可持续发展,为我國经济发展做出更多贡献。
【参考文献】
[1]邢相伟.完善基层统计发展模式 夯实基层统计基础[J].商讯,2019(31):180.
[2]张现伟.探析当前基层农经管理工作存在问题及对策[J].山西农经,2019(19):86+88.
[3]赵磊.浅谈基层事业单位财务内部控制的问题与对策[J].中国乡镇企业会计,2019(10):252-253.