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实施科教兴国,人才是中心。2002年8月,江泽民同志在北戴河会见部分科学家发表的重要讲话中,首次提出了“人才资源是第一资源”的论断,把人才问题提到了关系党和国家的兴旺发达和长治久安的高度。在对人才工作的论述中,他一直强调将科技人才的培养与教育工作紧密联系在一起。他对各类教育在提高国民素质方面所承担的职能提出了明确要求。他说:“学校要进一步向社会开放,发挥学历教育、非学历教育、继续教育和职业技术培训教育等多种功能。