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在中国这样的一个农业大国中,以农村人口占大多数的发展中国家,土地是人们赖以生存的根本。但是,随着社会经济的发展和人民物质生活水平的提高,以及工业化、城市化的发展,越来越多的农民失去他们的土地,失去他们赖以生存的根基,使得他们成为真正意义上的失地农民。当失地农民出现的时候,建立失地农民社会保障制度便迫在眉睫。