规范省以下政府间财政关系的问题探索——基于河南省沈丘县的调查

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事先厘清权力和责任清单,明确政府间财政事权和支出责任划分,规范政府间财政关系是确保更好地发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用的重要条件。党的十八届三中全会以来,中央与地方财政事权和支出责任划分改革为规范省以下政府间财政关系作出了指导和参考。但受诸多机制性因素的影响,省以下政府间财政关系不清晰的局面尚未根本扭转,具体表现在如何合理界定政府间财政事权和支出责任、如何确保各级政府相应的财政收支匹配、如何有效推进转移支付制度改革等方面。以缩小地方分担比例、加快完善转移支付制度、扩大一般性转移支付比重、落实减税
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