宁夏:?向西开放 向东引资

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  9月12日,国务院副总理李克强在2012年宁洽会暨第三届中阿经贸论坛开幕式致辞中说,国务院已经批准在宁夏建立内陆开放型经济试验区,并批准建立银川综合保税区。宁夏将成为我国向阿拉伯国家开放的重要窗口,而能源领域以及清真产业尤其是清真食品产业将是中阿合作的重要方面。
  过去十年,中阿间的相互投资增长了8倍。去年,中阿间贸易额达1959亿美元,同比增长34.7%,阿拉伯国家已成为中国第七大贸易伙伴,中国也已成为阿拉伯国家的第二大贸易伙伴。在本届中阿经贸论坛“基础设施及投资贸易合作分会”上,博鳌亚洲论坛国际咨询委员会委员龙永图介绍说,过去七年,中阿贸易额年均增长达30%,“即便在当前极为困难的对外贸易情况下,我们今年上半年和阿拉伯国家的贸易额仍增加了27%。”
  清真产业向西开放向东引资
  目前,全世界有57个伊斯兰国家,穆斯林人口达15亿。“这么大的市场,我国所占的份额却不超过15%。”宁夏回族自治区发改委副巡视员汪建敏认为,阿拉伯国家市场存在很大的空间。
  在宁夏,36%的人口为回族,他们与全球穆斯林在文化和宗教信仰等方面存在天然的联系。在银川街头,所有的道路指示牌均由汉字、阿拉伯文字和英文三种文字标注。清真食品在宁夏餐饮业中也是绝对的主流,汉餐反而成了少数。
  虽然不沿边不靠海,但上述优势成为宁夏向阿拉伯世界开放的重要无形资本。宁夏回族自治区主席王正伟告诉记者,宁夏向西开放主要针对22个阿拉伯联盟国家、57个伊斯兰国家以及我国东南沿海地区。未来三年,宁夏将建成国内最大的清真食品穆斯林用品设计、生产和物流中心以及我国唯一的清真认证中心。清真食品将成为中阿贸易的重要商品之一。
  宁夏回族自治区人大常委会主任马瑞文说,大部分阿拉伯国家工业化程度低,尤其是海湾六国,他们对食品的需求量很大,但无法自给自足。中国中东投资贸易促进中心副总裁缪霖告诉记者:“不管是非洲还是西亚的阿拉伯国家,对于中国农产品的需求量都非常大。阿联酋从中国进口的农产品占本国消费量的90%以上。”但是,不论食品还是其他用品,要进入阿拉伯世界,就必须通过符合伊斯兰教义的清真认证。
  9月12日,在本届中阿经贸论坛的“中国国际清真产业标准化理论研讨会”上,宁夏出台了六项清真产业专项认证标准。在未来三到五年,宁夏还将编制发布15项清真产业专项认证标准,逐步完善和建立清真产业认证体系。
  但是,记者从宁夏法希姆清真产业公司董事长马凤霞那里了解到,目前宁夏的清真产业企业主要以小微企业为主。要想获得规模效应,就必须制定可行的企業生产标准。而从农田到餐桌,从原料到成品,这一系列过程中的标准验证和质量控制需要大量的资金投入。不得不说,钱是个大问题。
  国务院参事室特邀研究员保育钧认为,宁夏需创造条件吸引我国东部地区的民间资本。“在金融危机的冲击下,如何把东部沿海地区的6000亿到8000亿资本和珠三角几万亿的资本吸引到宁夏,是向西开放经济试验区的一个大课题。”
  能源合作 “中阿所需”大不同
  和阿拉伯国家做生意,油气资源是绕不开的话题。美国的独立能源政策和页岩气革命使得它对中东地区能源的需求下降,中东国家不得不考虑新的买家。民生证券研究院副院长管清友认为,这给中国提供了与中东能源合作的空隙空间,“中国、日本、韩国、印度这些亚洲国家对中东石油的依赖超过50%,中东国家与中国甚至整个亚洲的合作空间都非常大。”
  “目前,中国进口的石油大部分通过海上运输,炼油厂也多分布在沿海。成品油由沿海向内陆长距离运输并不是十分可取。”汪建敏认为,由于宁夏位于我国陆地几何中心,将来从中东地区进口石油,应经新疆入宁夏,在宁夏加工,使宁夏成为从西北向华北、华东、华中地区辐射的油气输送管网枢纽,“我们认为这种布局更合理。”
  阿拉伯国家能源丰富,对现代化的需求强;中国对能源有巨大的需求,并正在发展和拓宽自身的贸易网络。这种互补性非常强的合作发展机会对双方都极具诱惑力。
  中方关注石化能源领域的合作,而参加本届论坛的阿拉伯国家则更关心新能源领域的合作,特别是新能源技术的引进。
  来自本届经贸论坛主宾国——阿联酋的阿布扎比经济发展局执行理事哈马德·阿卜杜拉·曼斯和巴林财政大臣艾哈迈德·阿勒哈利法亲王均表示,期待与中国在新能源领域的合作。哈马德·阿卜杜拉·曼斯告诉记者,阿联酋期望的不仅仅是资金方面的合作,他们更期望从中国引进先进的技术,特别是新能源技术。沙特阿拉伯本·萨利姆(Bin Salim)集团希望,中国与阿拉伯国家在石化产品的生产、研发特别是新能源领域开展更广泛的合作,而不仅仅是购买阿拉伯的石油。
  安永咨询(中国)有限公司主管合伙人谢明发认为,中阿均需要调查清楚能从对方获得何种帮助,但是也要注意彼此的差别。中国企业不仅要考虑清楚“中国要什么”,还要明白“中东要什么”,要考虑长期的战略合作,而不是仅仅注重眼前的短期效益。
  但是,如何维持这种互补性需求的微妙关系,保持双方的合作黏性?这恐怕是未来中阿在能源合作方面需要认真考虑的一个问题。
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