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摘要：石油企业是我国国民经济重要的支柱产业，具有高投入、高消耗、高成本和高风险的特点。而成本管理是我国企业管理的工作重点，加强石油企业成本控制，可有效保障其经济效益，增加石油企业发展空间，推动内化管理。因此，改进石油企业成本管理，应建立一种紧密有效地成本控制模式，实施全面的成本控制和重点成本控制相结合，使成本管理的工作更加全面和完善，为企业成本管理控制的有效运转提供保障。
关键词：石油企业;成本管理;政策保障
中图分类号：F275.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）005-0000-01
进入新世纪后，随着国际油价的迅速攀升，高额的利润使国内石油企业成本较高的弊端被掩盖了起来，但自2015年以后，国际原油价格暴跌，原油价格长期低位运行，给我国石油企业的生产经营带来很大挑战，而成本管理作为石油企业经营目标的一个重心，包括成本的预测、决策、计划、核算和分析等环节，着眼于成本形成的全过程。近年来，欧美部分企业在全面质量管理思想的基础上，对传统成本管理方法进行改革，提出新的现代成本管理方法--全面成本管理（Total Cost Management，以下简称TCM），以使企业能够长期有效地削减成本，增强市场的竞争力。本文尝试在分析TCM管理内涵特征的基础上，对石油企业成本管理的总体现状及发展趋势进行了深入的探讨，尝试就其在石油企业的应用展开初步探讨。
一、TCM的内涵及要求
成本管理是我国企业管理的工作重点，加强石油企业成本控制，可有效保障其经济效益，增加石油企业发展空间，推动内化管理。全面成本管理理论指出，成本产生的直接动因是全体员工，成本改进的决定因素是全体员工。因此，实施TCM必须依靠全体员工的共同努力;另外，由于企业成本是在生产经营中逐步形成的，故而需对生产经营全过程的各个环节、各个方面实行全方位的管理。由于企业各部门的成本管理工作都不可或缺，因此就要求企业加强部门之间的组织协调。TCM在我国国有企业的推广应用，对于国有企业摆脱当前的困境、加强内部管理、增强国内外市场的竞争力，提高经济效益将有十分重要的意义，TCM的有效实施需要企业在实践中勇于探索，不断开拓。
二、制约石油企业成本管理的因素分析
首先，石油企业员工的成本管理意识淡薄。企业习惯于把成本管理作为企业财务人员的职责，认为成本管理仅是企业管理层的事情，与普通员工关系不大。因而，员工成本管理的意识不强，控制成本的积极性较差。其次，成本管理的基础薄弱。成本管理工作不够深入，给企业的成本计划、成本决策带来诸多困难，从而导致了企业决策的准确性出现偏差。最后，石油企业科技创新的力度不够。
我国石油企业与国际石油巨头相比，技术水平仍然存在显著差距，表现在部分石油企业装备落后、科研成果推广应用缓慢、新技术与新工艺的推广力度不够等，最终导致石油企业劳动效率较低，企业成本居高不下。
三、石油企业实施全面成本管理的具体措施
（一） 加强成本教育体系，树立成本效益观念
要通过广泛开展TCM基本知识的普及教育工作，改变传统成本管理的观念，通过成本教育来不断增强员工的成本意识，牢固树立“成本效益”的思想，明确成本的改进对企业的发展的重要性，形成企业共享的基本目标，由此使每个员工认识到自己在改进成本中的责任和作用，从而调动其改进成本的积极性和创造性，以成本为中心，将员工的思想、行动转移到降低成本、提高效益的目标上来，形成一种健康的成本文化氛围，为TCM的有效实施营造良好环境。
（二）结合油田企业实际，优化全面成本管理方案
石油企业在开发前期的勘探工作投入情况及其具体的生产方案，对其后期的开发工作影响较大。所以，石油企业要加强生产成本管理控制，就必须加强勘探开发。针对油藏地质和资源的选择进行具体描述，同时对其进行科学系统的油藏经济效益评价活动，稳步降低生产成本。加强投资管理优化，落实具体资金投入情况。对于建设投资规划，应充分考虑安全环保设施的投入情况，控制安全风险支出，与开发方案同步安排投资资金，保障石油企业各项工作落实到位。
（三）加强班组成本管理，保证TCM工作的落实
班组是油田企业生产活动的第一线，班组成本管理的好坏直接影响TCM的有效实施。班组成本管理的广泛开展，有利于员工增强主人翁意识和积极参与成本管理。因此，班组成本管理要注重，成本考核的手段全面性、成本因素的管理严密性、成本责任制的激励性，全方位开展班组活动。另外，还需组织员工查浪费现象，查管理漏洞，找出存在漏洞的原因;订出降低成本目标及措施并落实到人。最后要发挥典型效应，以点带面，促进班组成本管理全面发展。
参考文献：
[1]马梦.全面成本管理的由来与发展[J]. 广西金融研究，2004（11）.
[2]金慧.基于全面质量管理的成本会计新体系[J]. 财会月刊，2005（4）.
[3]盖黎.建立全面成本管理体系探讨[J].武汉理工大学学报，2007（1）.
[5]尹秀华.改进石油企业成本管理思考[J].石油天然气学报，2009（6）.
[6]程先民.加强石油企业成本管理的对策[J]. 油气田地面工程，2009（10）.
[7]赵谊.试论企业全面成本管理与控制[J]. 经济师，2010（7）.
[8]李应祥.石油企业成本管理浅析[J]. 改革与开放，2010（4）.
[9]李志强.成本管理--石油企业提高竞争力的核心[J]. 财经界，2011（7）.
[10]李英阁.石油企业加强人工成本管理的对策探讨[J]. 价值工程，2015（2）
作者简介：杨德红（1980–），男，湖北应城人，大港油田公司财务处高级主管，中级会计师，研究生学历，研究方向：管理会计。
关键词：石油企业;成本管理;政策保障
中图分类号：F275.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）005-0000-01
进入新世纪后，随着国际油价的迅速攀升，高额的利润使国内石油企业成本较高的弊端被掩盖了起来，但自2015年以后，国际原油价格暴跌，原油价格长期低位运行，给我国石油企业的生产经营带来很大挑战，而成本管理作为石油企业经营目标的一个重心，包括成本的预测、决策、计划、核算和分析等环节，着眼于成本形成的全过程。近年来，欧美部分企业在全面质量管理思想的基础上，对传统成本管理方法进行改革，提出新的现代成本管理方法--全面成本管理（Total Cost Management，以下简称TCM），以使企业能够长期有效地削减成本，增强市场的竞争力。本文尝试在分析TCM管理内涵特征的基础上，对石油企业成本管理的总体现状及发展趋势进行了深入的探讨，尝试就其在石油企业的应用展开初步探讨。
一、TCM的内涵及要求
成本管理是我国企业管理的工作重点，加强石油企业成本控制，可有效保障其经济效益，增加石油企业发展空间，推动内化管理。全面成本管理理论指出，成本产生的直接动因是全体员工，成本改进的决定因素是全体员工。因此，实施TCM必须依靠全体员工的共同努力;另外，由于企业成本是在生产经营中逐步形成的，故而需对生产经营全过程的各个环节、各个方面实行全方位的管理。由于企业各部门的成本管理工作都不可或缺，因此就要求企业加强部门之间的组织协调。TCM在我国国有企业的推广应用，对于国有企业摆脱当前的困境、加强内部管理、增强国内外市场的竞争力，提高经济效益将有十分重要的意义，TCM的有效实施需要企业在实践中勇于探索，不断开拓。
二、制约石油企业成本管理的因素分析
首先，石油企业员工的成本管理意识淡薄。企业习惯于把成本管理作为企业财务人员的职责，认为成本管理仅是企业管理层的事情，与普通员工关系不大。因而，员工成本管理的意识不强，控制成本的积极性较差。其次，成本管理的基础薄弱。成本管理工作不够深入，给企业的成本计划、成本决策带来诸多困难，从而导致了企业决策的准确性出现偏差。最后，石油企业科技创新的力度不够。
我国石油企业与国际石油巨头相比，技术水平仍然存在显著差距，表现在部分石油企业装备落后、科研成果推广应用缓慢、新技术与新工艺的推广力度不够等，最终导致石油企业劳动效率较低，企业成本居高不下。
三、石油企业实施全面成本管理的具体措施
（一） 加强成本教育体系，树立成本效益观念
要通过广泛开展TCM基本知识的普及教育工作，改变传统成本管理的观念，通过成本教育来不断增强员工的成本意识，牢固树立“成本效益”的思想，明确成本的改进对企业的发展的重要性，形成企业共享的基本目标，由此使每个员工认识到自己在改进成本中的责任和作用，从而调动其改进成本的积极性和创造性，以成本为中心，将员工的思想、行动转移到降低成本、提高效益的目标上来，形成一种健康的成本文化氛围，为TCM的有效实施营造良好环境。
（二）结合油田企业实际，优化全面成本管理方案
石油企业在开发前期的勘探工作投入情况及其具体的生产方案，对其后期的开发工作影响较大。所以，石油企业要加强生产成本管理控制，就必须加强勘探开发。针对油藏地质和资源的选择进行具体描述，同时对其进行科学系统的油藏经济效益评价活动，稳步降低生产成本。加强投资管理优化，落实具体资金投入情况。对于建设投资规划，应充分考虑安全环保设施的投入情况，控制安全风险支出，与开发方案同步安排投资资金，保障石油企业各项工作落实到位。
（三）加强班组成本管理，保证TCM工作的落实
班组是油田企业生产活动的第一线，班组成本管理的好坏直接影响TCM的有效实施。班组成本管理的广泛开展，有利于员工增强主人翁意识和积极参与成本管理。因此，班组成本管理要注重，成本考核的手段全面性、成本因素的管理严密性、成本责任制的激励性，全方位开展班组活动。另外，还需组织员工查浪费现象，查管理漏洞，找出存在漏洞的原因;订出降低成本目标及措施并落实到人。最后要发挥典型效应，以点带面，促进班组成本管理全面发展。
参考文献：
[1]马梦.全面成本管理的由来与发展[J]. 广西金融研究，2004（11）.
[2]金慧.基于全面质量管理的成本会计新体系[J]. 财会月刊，2005（4）.
[3]盖黎.建立全面成本管理体系探讨[J].武汉理工大学学报，2007（1）.
[5]尹秀华.改进石油企业成本管理思考[J].石油天然气学报，2009（6）.
[6]程先民.加强石油企业成本管理的对策[J]. 油气田地面工程，2009（10）.
[7]赵谊.试论企业全面成本管理与控制[J]. 经济师，2010（7）.
[8]李应祥.石油企业成本管理浅析[J]. 改革与开放，2010（4）.
[9]李志强.成本管理--石油企业提高竞争力的核心[J]. 财经界，2011（7）.
[10]李英阁.石油企业加强人工成本管理的对策探讨[J]. 价值工程，2015（2）
作者简介：杨德红（1980–），男，湖北应城人，大港油田公司财务处高级主管，中级会计师，研究生学历，研究方向：管理会计。