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我国目前大约有1300万财会人员分布在各个行业、各个单位。会计人员通过认真履行会计核算和会计监督职能，为现实和潜在投资者、债权人、经营者与社会公众提供及时可靠的会计信息或证鉴服务，为维护社会主义市场经济秩序作出了重要贡献。但随着我国社会主义市场经济的发展，与市场经济密切相关的会计工作也出现了许多新情况和新问题，如何规范管理作为会计工作主体的会计人员，已成为十分紧迫的课题。