【摘 要】
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鉴于中国农村经济衰败，金融枯竭现状，并基于稳固基层统治的需要，南京国民政府前期在全国范围倡导农业合作金融事业，构建由政府、城市金融机构、合作社组成的农业金融服务体系。三
【基金项目】
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国家社科基金项目（12FJL006）以及河北省教育厅重点项目“近代中国农业合作金融的发展与演变”的阶段性研究成果.感谢匿名评审人,文责自负.
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鉴于中国农村经济衰败，金融枯竭现状，并基于稳固基层统治的需要，南京国民政府前期在全国范围倡导农业合作金融事业，构建由政府、城市金融机构、合作社组成的农业金融服务体系。三方主体为追求各自利益目标，在合作金融运行中形成合作与博弈并存的运营机制。各方主体利益目标与合作金融宗旨的偏离，最终导致合作金融衰退与蜕变的悖论结局。文章首次运用博弈理论，对此时期合作金融体系内部各方主体的合作与博弈关系进行微观分析，探析此时期合作金融服务体系运行质量。
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