公安院校忠诚教育传承红色基因的理论与实践必然

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   关键词:公安院校;忠诚教育;红色基因
   中图分类号:D64;D631.15 文献标识码:A 文章编号:1009 — 2234(2021)06 — 0032 — 03
   “十四五”规划和2035年远景目标建议提出了“推动理想信念教育常态化制度化”的要求,红色基因是维持意识形态领域健康的内在因素,做好红色基因的传承是加强理想信念教育的关键环节。和平年代,公安队伍是牺牲最多、奉献最大的一支队伍,公安院校作为公安队伍的源头活水,意识形态特征显著,自创办以来遵循公安职业精神,与红色基因传承具有类质同构性。将这种同构性进行理论探索与实践论证,从公安院校党委班子、职能部门、教学系部、合作公安机关,以及思政教师与公安专业教师等层面找出忠诚教育传承红色基因的路径,可以进一步实现红色基因的薪火相传。

一、忠诚教育与红色基因的共通之处


   1.忠诚底色与红色基因一脉相承
   从两者的关系来看,忠诚底色对红色基因的继承经历了深层价值认同、浅层思维导向、表层行为选择三个层次。在价值观层面,忠诚底色与红色基因具有一致性。传承红色基因的基本要义,是使传承者在价值观谱系中真正把握理想信念的本质。公安院校价值立场明确,政治属性鲜明,忠诚教育自建校以来就包括爱国主义、忠于党忠于人民、服务社会、服从管理等理念。在思维导向上,忠诚底色与红色基因具有相通性。红色基因是马克思主义中国化的精神产物之一,用红色基因塑造人、引导人必须遵循马克思主义的思维导向。中国共产党是马克思主义的政党,公安院校的忠诚底色在不同历史时期党和国家对于公安事业指导思想下不断润色、丰富,与马克思主义的思维导向高度相通。观念决定思维,思维决定行动,由于忠诚底色与红色基因在价值观与思维层面均一脉相承,则表现在具体的行为选择层面也必然具备协同性。红色基因激励着建党建国的英雄人物赴汤蹈火在所不惜,忠诚底色则促使预备警官在助力复兴伟业中的赤胆忠心与日俱增。
   2.忠诚教育彰显红色基因的时代精神
   红色基因在面对新时代的变革、挑战,甚至是对抗时愈显强大,展示出中国特色的时代之音。公安院校的忠诚教育在守正中创新,守的是党和人民的“正”,创的是形势与政策的“新”。红色基因之所以具有“时代性”,是因为红色基因蕴含的精神在不同时代会与时代特征相结合,转化为契合时代精神的因子,比如改革开放以来涌现的一系列精神,都对革命精神进行了丰润和延展。〔1〕公安院校是与社会政治环境紧密结合的高等院校,新时代忠诚教育必然深刻反映着主流意识形态与社会主义核心价值观的要求。作为公安院校最具代表性的教育理念,忠诚教育以塑造预备警官的职业规划与价值观形态为基本导向,结合新时代大学生的思维方式、行为特点,既注重培养其爱国主义、家国情怀、无私奉献等红色基因的经典因子,也顺应时代主流持续做好红色基因时代因子的阐释、传达工作,如新冠疫情防控下的支援抗疫精神等。可以说,忠诚教育在理论指导与身体力行上始终结合时代对公安队伍的要求,彰显着红色基因的时代精神。

二、忠诚教育传承红色基因的理论与实践表现


   1.红色基因在公安院校政治建校的引领下“内化于心”
   红色基因是中国共产党在马克思主义中国化进程中提取、凝练、繁衍优秀精神品质所形成的独特因子,产生于特殊的历史背景,标识着中华民族特色,蕴含着无产阶级性质。〔2〕从红色基因的排列组合中可见中国共产党的生命线和中国革命史、新中国历史。公安院校始于培养公安专门人才的政治任务,承于提升公安队伍素养的政治需求,兴于坚定公安队伍理想信念的政治方向,这决定了公安院校政治建校的必要性。
   在制度保障上,红色基因蕴含着独特的忠诚教育价值,而忠诚教育则是公安院校政治建校的典型特征。“政治建校” 像一条红线, 贯穿于公安高等院校的教育教学中,〔3〕坚持政治建校的基本走向,公安院校应在忠诚教育中传承好红色基因的制度因子,为政治建校提供制度保障。红色基因的制度因子主要体现在维系中国共产党、中国特色社会主义事业正常运转、有序发展的基本纲领与政策文件等,如党内生活条例、“一五”到“十四五”的规划目标、全国公安会议精神等。这些红色基因的制度因子蕴含的基本原则与政治立场为公安院校政治建校提供了頂层设计层面的制度保障,是公安院校政治忠诚教育的素材与目标、预备警官思想与行动的遵循与指南。公安院校充分运用忠诚教育做好红色基因制度因子的阐释,加强在校的预备警官对于“政治建校”大背景下的制度、规则的理解力与执行力。对于具有普适性的制度性红色基因,公安院校通过结合形势与政策组织学习,讲清楚制度性红色基因在革命、改革、建设时期,特别是新时期的指导性思想,揭示政治建校的根本原则。对于公安队伍特有的制度性红色基因,公安院校则会进行由上至下的理解性学习,讲清楚制度性红色因子对于公安队伍的引领作用,特别是公安教育相关的精神、纲领文件等,明确政治建校的根本方向。
   2.公安院校是红色基因“外显于形”的重要阵地
   除了隐性层面的精神内核,红色基因还具有显性层面的鲜明特征, 其表现形式包括红色资源、红色传统、红色故事等。抓住红色基因的显性特征,通过看得见、摸得着的东西铭记历史、传承红色基因,可以形成抵制历史虚无主义的自觉屏障,让红色基因在新时代“活”起来。
   从忠诚教育在公安教育中所占的比重来看,深刻体现了公安高等院校对“忠诚”的价值偏好〔4〕。忠诚教育的成效如何,直接影响着公安院校的教育质量与培养成败,从而影响着公安队伍的整体建设水平、旗帜与方向。红色基因经过历史沉淀、岁月洗礼具有丰富多样的表现形式,随着公安院校逐年增加忠诚教育的比重,应在忠诚教育中传承好红色基因的显性因子,让忠诚教育入脑入心。红色基因的显性因子表现为有实体承载的红色产物,这些产物往往具备令人“触景生情”的独特作用,可以促使受众实现从“被动接受”到“主动吸收”的转化。对于公安院校的忠诚教育而言,传承好红色基因的显性因子首先表现在深入挖掘红色基因显性因子的教育共性。在重大节日、重要会议、重点学习等关键节点,带领学警到红色基地参观与调研、组织学警对红色影音进行视听体验与解读,并根据主题教育举办红歌大赛、演讲比赛等,让学警对“忠诚”品质形成整体自觉;其次表现在充分发挥红色基因显性因子的公安特性。公安院校实行的警务化管理本身就源自党和国家军队建设的成功经验,其常态化的公安实践,通过安保、执勤任务等校局合作,学警们往往在校内通过校园文化感受红色氛围,在实践中了解民警的真实红色故事,对“忠诚”品质形成行业自觉。

三、忠诚教育传承红色基因的路径:决策层—管理层—执行层


   1.党委统一领导忠诚教育传承红色基因
   公安院校的党委班子根据大政方针、公安队伍建设要求对整体发展进行统一领导,是公安院校的决策层。党委班子进行的决策活动要重视发挥红色基因的熏陶与教化作用,促进新时代青年传承红色基因。〔5〕首先,党委会议要引领公安院校传承红色基因的主旋律,在顶层设计、各项重大计划部署、党建专项工作中贯穿红色基因核心要义;校党委要统一领导红色基因融入公安教育的各个方面,特别是在忠诚教育中传承红色基因。对传承红色基因的责任主体、行为主体进行力量整合,发挥高等院校的普遍优势与公安院校的特殊优势,充分运用红色文化资源与公安文化助力红色基因的传承工作。其次,公安院校的育人体系要与红色基因的传承有机结合。校党委在审议人才培养目标、规划时,要强调公安教育的整体要求与忠诚教育的重点要求,让学警在学与行中践行传承红色基因的要求。最后,传承红色基因需要物质支持,包括经费投入与管理、设施设备的使用等。不仅要在经费投入中加大对于红色活动的倾斜力度,还要完善对于这些经费使用的管理与评估,使红色活动的开展形成良性循环。同时,也要充分利用现有办学资源对具有当地特色与公安特色的红色资源进行开发与运用,不断丰富本校忠诚教育的内容与内涵。
   2.职能部门、教学系部与公安机关联动构建传承红色基因多元格局
   公安院校忠诚教育传承红色基因工作是一个由上至下、由表及里的系统性工程,系统的不同要素承担着不同责任。作为具有“中流砥柱”作用的管理层面,这部分主体除了具有上传下达的重要身份,还肩负构建系统格局的重任。由于公安教育实战化、应用性的要求,公安院校的职能部门、教学系部,以及与之合作的公安机关都属于管理层的部门。要充分发挥管理层三个主体的能动性,并形成协同效应,构建公安院校忠诚教育传承红色基因的多元格局。
   职能部门即行政教辅部门,承担着教务、科研、培训等职责,发挥着管理、服务作用,应做好保障工作,维护公安院校忠诚教育传承红色基因多元格局的稳定。在人才培养方案的制定上突出公安忠诚教育特点与红色文化育人要求,在科研项目与成果的评估、考核中强调融入红色文化基因的重要性与必要性,在红色文化资源的文献提供与检索上整理现有资源、不断丰富资源,在各类公安培训中将红色基因传承设置为忠诚教育的重要课程。教学系部应在大思政的背景下进行教学活动,将课程思政贯穿于课程设置、考核方式之中。在课程体系整体设置中,应结合公安特色与智慧新警务的新形势在课程思政中融入红色基因,实现学警公安专业技能与政治素养的全面提升;在人才考核评价中,要把学警对于红色文化的掌握纳入素质与能力的考核之中,激发学警主动学习红色文化、传承红色基因的积极性。公安院校在办学实践中与各级公安机关构建了合作关系,由于公安院校实战化导向,人才培养不能闭门造车,必须把人才培养与现实公安工作的需要相结合。〔6〕在校局合作中,形成红色文化资源共享的格局,把公安院校理论类的红色文化资源与公安机关从实践中获取的红色文化资源有机结合起来,共同打造红色文化基地,形成忠诚教育传承红色文化基因的长效机制,构建公安队伍传承红色基因的多元格局。
   3.思政教师与专业教师共促“思政课程”与“课程思政”有机结合
   在公安院校的忠诚教育中传承红色基因,教师起着最为直接的作用,是整个传承体系的执行层。公安院校的教师兼具人民警察身份,在进行教学活动中,除了高等教育要求的传道受业解惑外,还应该做好人民警察特有的忠诚教育,这就需要在教学实施中融入红色基因。目前,公安院校正在实现“思政课程”向“课程思政”的转变,在此“大思政”的背景下,公安院校忠诚教育传承红色基因与思政教师、公安专业教师都有着直接关系。思政教师与公安专业教师应共同促进“思政课程”与“课程思政”有机结合,做好忠诚教育传承红色基因的具体工作。
   公安院校的思想政治理论课是忠诚教育传承红色基因的主阵地,思政课教师作为思政课教学的主体与课程思政的先导,应充分发挥主观能动性,并突出主导作用,用主导开发主体,靠主体推动主导。〔7〕在思政课授课中,应在已有经验的基础上与时俱进,运用VR、互聯网+、新媒体等新技术手段“赋活”红色基因,打造身临其境的情境式课堂,使学警对于红色基因的渊源与发展感同身受,产生主动传承红色基因的积极性。在与公安专业教师的交流上,由于以往思政教师与公安专业教师“业务”联系较少,两者的交流往往受到诸多限制,随着“思政课程”向“课程思政”的转变,思政教师具有专业理论优势与丰富的思政课教学经验,应在各类集中学习、研讨中分享自身掌握的红色文化资源、思想政治教育经验,为整体“课程思政”做好铺垫。公安专业教师讲授的公安业务知识与学警的职业规划息息相关,对于学警而言更具有“实用性”,因此学警往往对于公安专业课程的重视程度更胜一筹。公安专业教师应利用好课程优势,根据课程思政的要求有的放矢地融入红色基因。首先通过学习强国平台、主题教育集中学习讨论等途径加强自身红色文化素养,再通过“ 教、学、练、战” 一体化教育模式使学警在理论学习与公安实践中主动接受红色基因传承,加强忠诚教育效果,进一步落实课程思政的要求。
  〔参 考 文 献〕
   〔1〕罗明明.引导新时代青年传承红色基因〔J〕.人民论坛,2019,(03):126-127.
   〔2〕周静,陈再生.习近平关于红色基因传承的重要论述及时代价值〔J〕.党史研究与教学,2020,
  (04):4-9.
   〔3〕王芳.公安院校思想政治理论课改革的基本经验—以中国人民公安大学为典型案例的梳理和阐释〔J〕.人民论坛,2016,(04):153-155.
   〔4〕王东杰.阐释—内嵌—传播—实践:新时代公安高等院校校训文化建设的优化进路〔J〕.黑龙江高教研究,2020,(09):79-85.
   〔5〕邓鹏.红色文化融入高校马克思主义信仰教育研究〔J〕.中国高等教育,2019,(09):26 -28.
   〔6〕于成江.“供给侧改革”思路下公安院校的创新型人才培养〔J〕.教育与职业,2016,(07):53-55.
   〔7〕龚海燕.红色文化融入公安职业院校思政课实践教学的路径探究〔J〕.中国职业技术教育,
  2020,(26):51-54.
  〔责任编辑:丁 冬〕
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