党的十六届四中全会在党的历史上第一次把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面明确提出；十六大把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一明确地提出来；十六届四中全会审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，并提出了构建和谐社会的九大任务和目标。
　　由此可见，构建社会主义和谐社会，既是全党全国现阶段的重大历史任务，又是一个长远而宏大的目标。是我党顺应历史变化，适应我国处于社会转型、体制转轨这一经济社会发展的特殊时期的要求，解决人民群众不断增长的物质文化需求和落后社会生产力的矛盾，完成全面落实科学发展观，全面建设小康社会的任务的重大战略举措。
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在以人为本的科学发展观的统领下，建设社会主义和谐社会，成为时代发展的主旋律，同时也呼唤着档案事业融入社会发展的主旋律。
　　和谐社会的本质是一个以人为本的社会，其目的是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。简言之，一切工作的出发点和落脚点都要服从、服务于人的需要、发展。
　　随着经济社会的发展，档案越来越多地渗透到人们生活的各个方面，它承载的信息资源已经成为一种生产要素、无形资产和社会财富，在经济社会发展、精神文明建设和民主法制建设中发挥重要作用。档案作为构建社会主义和谐社会的伟大实践活动中的真实记录，它具有文化存贮作用、资政决策作用、文化传播作用、社会调节作用、凭证作用等。构建社会主义和谐社会，它包含构建社会主义和谐的档案工作在内的各项内容。因此,档案工作应主动发挥自身特有的优势，把最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，进一步整合资源，协调关系，积极参与，加强宣传，真正发挥档案工作“四位一体”功能，为构建社会主义和谐社会做出应有贡献。
　　各级党委、政府应增强“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的政治责任感和历史使命感，切实加强对档案工作的领导，努力为档案事业的发展营造良好的社会发展环境。《海淀区档案事业“十一五”发展规划》已作为专项规划纳入全区总体规划中，为实现档案事业和社会各项事业的协调发展奠定了良好基础。
　　在调查研究中，我发现各地区县档案馆新馆建设资金缺乏与重点档案抢救经费不足仍是目前困扰区县档案事业健康发展的两大突出难题。在2006年政协北京市第七届四次会议上，我提交了《关于确保区县档案馆建设资金与全国重点档案抢救经费的建议》，吁请北京市政府加强对区县级档案新馆建设和抢救全国重点档案工作的支持力度，并给予一定的资金支持。北京市政府相关部门采纳了这项提案，并提出了具体措施。近年来，我十分注重解决档案事业发展中的实际问题，促使财政在资金上为档案工作逐年加大投入。在2006年区财政对档案事业拨款635万元的基础上，2007年继续增加财政支持力度，拨款总额将达688万元。
　　推动档案工作与时俱进是领导者的责任，发挥档案馆自主创新能力，使我区的档案工作每年都有新的进步。多年以来，海淀档案局（馆）的同志们在邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的科学指导下，在区委区政府的领导下，在区人大、区政协领导的关心下，围绕中心，服务大局，创新求实，开拓进取，勇于实践，在法制建设的轨道上，各项工作处于北京市前列，先后荣获北京市档案系统先进集体、北京市档案行政执法先进单位和北京市优秀档案馆等一系列荣誉称号。档案工作在服务创新，开发档案信息资源，夯实基础业务建设，加强档案法制建设，加快档案信息化建设等方面都取得了丰硕的成果。“十五”期间开展了《数字政府环境下区县级数字档案馆建设研究》科研课题工作，在全市档案馆中率先构建了数字档案馆，“十一五”期间将继续推进档案信息化工作，使数字政府建设与档案信息化建设有机地结合起来。
　　档案法制宣传有声有色，执法检查科学规范，法制建设取得实质性的进展。特别是近年来，我们花大气力开展的非公企业档案管理培训工作和家庭档案工作，得到了街道、乡镇、企业和社会公众的支持与好评，产生了良好的社会影响，开发区档案工作取得成功的经验。
　　具有现代化信息的档案馆也正在逐步成为档案安全保管基地，爱国主义教育基地，已公开现行文件提供利用中心，档案信息服务中心。爱国主义教育基地辐射面广，档案展览形式多样，影响广泛。
　　以科研为龙头，档案信息化建设稳步推进，在全市可以说是走在前列。在全区档案工作者的不懈努力下，海淀区的档案工作水平不断提高，所创造的经验为全市的档案工作增添了亮点，产生了积极的影响。
　　档案是历史记忆的宝库，利用服务是开启宝库的钥匙，只有准确把握档案工作服务于和谐社会建设的结合点，不断创新工作方法，建立符合社会主义和谐社会建设需求的服务方式，积极主动地为领导、为机关各部门提供优质的服务，才能更好地满足人民群众不断增长的档案利用需求。在这方面，我们一直在探索。海淀区档案局长期配备人员，专门搜集全国各大报纸上关于海淀区的信息，编辑成《新闻汇编》、《新闻特快》、《参考信息》，定期报送区领导和相关委办局，提供决策或咨询的参考。这项工作，不但提供了很好的服务，我感觉也架起了社会公众与政府之间沟通的桥梁。同时也使政府及时了解各个方面对海淀工作的一些反应，特别是对一些不足方面的反应，能及时采取措施，加以改进，来完善我们全区的工作。海淀区这方面做的确实还是有特点。这项工作不仅得到区领导赞扬，而且得到全国同行的认可和仿效。
　　“十一五”时期是北京市档案事业实现重大突破，要有新的飞跃的关键时期，机遇与挑战并存。我们要按照“十一五”时期档案事业发展规划的要求，在区委、区政府的领导下，紧紧围绕海淀区为国家高新技术产业基地之一，国际知名的高等教育和科研机构聚集区，国内知名的旅游、文化、体育活动区的功能定位和发展富裕型海淀和构筑知识型海淀，打造生态型海淀，创造服务型海淀的奋斗目标提供优质的服务，切实加强档案法制建设，深化档案基础业务建设，提高档案工作服务于和谐社会的能力。一是坚持依法管理档案事业，不断提高档案事业法制化管理水平；二是积极推行档案行政执法责任制；三是从馆藏内容和资源建设入手，注意各级机关文件材料的流向和档案处置问题，继续深化档案基础业务建设，促进档案资源的科学有效利用；四是以信息化工作为龙头，加快档案信息化建设水平，科学整合档案信息资源，带动各项工作提升水平，使档案工作在全面落实科学发展观，建设社会主义和谐社会中做出新的更大的贡献；五是要常抓不懈做好档案安全工作。档案的安全工作是档案工作的生命线、重于泰山的事情，必须做到万无一失；六是要重视舆论宣传作用，加强档案宣传工作，优化档案工作的外部条件，为档案事业的可持续发展提供保障；七是以加强领导班子建设为重点，建立一支政治强，业务精，作风硬，纪律严的档案队伍。档案事业是社会各项事业中不可或缺的组成部分，是一项崇高而神圣的事业。只有建立起一支高素质的档案工作者队伍，紧紧围绕党和政府的中心工作，坚持依法管理档案工作，全面加强档案基础业务、档案资源和档案的信息化建设，努力做好档案服务工作，才能实现档案事业的可持续发展，在构建社会主义和谐社会的伟大工程中有所作为。
　　构建社会主义和谐社会是党和国家工作的大局，各级档案部门要树立政治意识、大局意识和责任意识，深入学习贯彻党的十六届六中全会精神，积极为构建社会主义和谐社会服务。坚持构建社会主义和谐社会的领域覆盖到哪里，档案工作就延伸到哪里、发展到哪里；社会主义和谐社会建设需要什么服务，档案工作就提供什么服务、做好什么服务。档案部门要把为构建社会主义和谐社会服务作为今后档案工作的着重点、着眼点和着力点。要充分认识到，档案部门在社会主义和谐社会建设的过程中会大有作为，档案工作在构建社会主义和谐社会中会发挥越来越大的作用，会作出越来越多的贡献。