论文部分内容阅读
基层人力社保平台是人力社保部门和街镇一级政府直接面对百姓的服务窗口，是落实各项人力社保工作的前沿阵地。基层人力社保平台服务质量的好坏、服务水平的高低，直接涉及人民群众切身利益，直接关系人力社保部门乃至党和政府的形象。近年来，我市基层人力社保平台在促进城乡统筹就业和社会保障方面做了大量行之有效的工作，平台工作人员已经成为了工作中的一支生力军，发挥了重要作用。党的十八大以来，特别是党和政府有关民生政策的不断出台，基层工作任务不断增加，对人员的要求也不断提高，因此，必须要全面提升平台工作人员的能力素质、抓好思想政治工作，更好的发挥基层平台的作用。
一、加强基层思想政治建设的重要性
（一）是适应经济发展新常态的需要
现阶段，我国经济发展最为突出的特征是经济发展新常态。对人力社保平台最深刻的影响：一是在就业方面，从过去的问题矛盾到现在的招工难、技工短缺、高校毕业生供求不匹配等结构性矛盾逐步显现。二是在社会保障方面，过去经济高速增长，社会保险扩面和基金增收持续加快，现在随着经济增速放缓，扩面征缴空间在收缩，刚性支出和享受待遇群体加大，如何加快城乡统筹，加强制度衔接配套，增强政策和管理服务的规范性和针对性，是我们面临的一个重大课题。在这种形势下，基层平台作为与百姓接触最广泛、最直接的工作平台，工作人员的服务质量、水平都将直接或间接的影响到政策的落实效果，因此迫切需要提高基层工作人员的能力素质和作风建设。
（二）是打造高效服务型政府的需要
去年以来，市委市政府提出了打造高效服务型政府的目标，在人力社保工作方面，提出了要紧贴民生需求，加强基本公共服务保障功能建设，提升服务水平和服务质量的工作要求。因此，加强基层人力社保平台工作人员的能力素质和作风建设，将平台打造成创新型、服务型和效能型服务窗口，将是今后人力社保部门的一项重要工作。作为最基层阵地的平台工作人员，对此要有清醒的认识，只有不断提升自身素质，才能在工作中发挥积极的作用。
（三）是适应百姓对人力社保工作的需要
随着人力社保事业的重心下移，百姓就近方便地享受政府服务的愿望更加强烈，各项人力社保惠民政策能否在基层得到落实，关键看基层有没有一支懂政策、业务精、能力强、善服务的队伍。目前百姓对公共服务的需求迅速增长，迫切需要政府能够增强服务意识，提高服务水平，百姓的需求就是我们工作的动力，因此要积极开展基层平台工作人员的能力素质建设和作风建设工作，加强基层工作人员岗位培训，进一步提高他们的思想觉悟、业务素质、服务能力和技能操作，为百姓提供更加方便快捷的人本化服务。
二、基层人力社保平台存在的主要问题
（一）人员整体素质亟待提高
街镇劳动保障中心工作人员和协管员队伍，在宣传落实国家和我市劳动保障政策、人力资源调查统计、帮扶弱势群体及维护劳动者合法权益方面做了大量行之有效的工作，但与人力资源和社会保障服务面临的新形势、与党和政府特别是百姓对人力社保工作的新要求相比，干部队伍存在年龄偏大、知识层次偏低的问题。据统计，全市街镇中心工作人员平均年龄为45岁以上，协管员平均年龄为42岁以上；中心工作人员中，文化程度在专科以下的占在岗人员总数的90%，协管员中文化程度在专科以下的占84%以上，大多数仅为初、高中文化，文化水平和服务能力、意识都有待提高。
（二）基层平台的思想政治培训教育亟待加强
由于现行针对工作人员培训教育主要集中在科级以上干部这一范围，科级以下人员的培训还缺乏系统性和制度性，造成基层工作人员没有机会通过定期培训学习提高自身能力和素质，思想境界迟滞落后，特别是在解决新时期工作中突出问题时显得捉襟见肘。
（三）基层平台处理应对复杂局面的意识亟待建立
随着改革开放和各种利益关系的调整，百姓关注社会的发展，更加注重维护自己的权益，利用法律维护自己权益的意识越来越强，而我们基层的工作人员还存在着法律意识淡薄、化解纠纷隐患的能力欠缺，乃至在部分地区政府与民众的利益没有得到妥善处理，导致各类群体性、突发性事件不断出现，严重影响政府的形象和社会的稳定。
三、基层平台思想政治工作的几点建议
（一）要着力解决“浮”的问题，真抓实干
思想工作永远在路上，基层平台思想问题关系到人力社保部门的形象，关系工作落实的质量。党员干部要继续发扬真抓实干、埋头苦干的精神，围绕重点工作目标，情况到一线掌握，问题到一线解决，形象到一线树立，不断培养“艰苦细致、精益求精、雷厉风行、求真务实”的实干作风。
（二）要着力解决“冷”的问题，热情服务
通过思想政治教育，提升干部观念，要时刻牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，努力践行焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，密切同人民群众的联系，增进同人民群众的感情，解决他们实际困难和出现的问题，要努力提高自身的服务能力和工作水平，树立“立即办、办得快、办得好、办的实”的理念，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象的发生。
（三）要着力解决“庸”的问题，敢于担当
通过思想教育，培养干部要进一步增强责任意识，以实际行动弘扬“忠厚吃苦、敬业奉献、开拓创新、卓越至上”精神，进一步解放思想，主动创新，工作上要追求卓越、追求一流、追求更好。要善于研究工作中的新情况、新问题，用创新的精神解决工作中出现的问题，用发展的思维解决工作中出现的困难，用扎实的作风推进各项人力社保工作顺利进行。
一、加强基层思想政治建设的重要性
（一）是适应经济发展新常态的需要
现阶段，我国经济发展最为突出的特征是经济发展新常态。对人力社保平台最深刻的影响：一是在就业方面，从过去的问题矛盾到现在的招工难、技工短缺、高校毕业生供求不匹配等结构性矛盾逐步显现。二是在社会保障方面，过去经济高速增长，社会保险扩面和基金增收持续加快，现在随着经济增速放缓，扩面征缴空间在收缩，刚性支出和享受待遇群体加大，如何加快城乡统筹，加强制度衔接配套，增强政策和管理服务的规范性和针对性，是我们面临的一个重大课题。在这种形势下，基层平台作为与百姓接触最广泛、最直接的工作平台，工作人员的服务质量、水平都将直接或间接的影响到政策的落实效果，因此迫切需要提高基层工作人员的能力素质和作风建设。
（二）是打造高效服务型政府的需要
去年以来，市委市政府提出了打造高效服务型政府的目标，在人力社保工作方面，提出了要紧贴民生需求，加强基本公共服务保障功能建设，提升服务水平和服务质量的工作要求。因此，加强基层人力社保平台工作人员的能力素质和作风建设，将平台打造成创新型、服务型和效能型服务窗口，将是今后人力社保部门的一项重要工作。作为最基层阵地的平台工作人员，对此要有清醒的认识，只有不断提升自身素质，才能在工作中发挥积极的作用。
（三）是适应百姓对人力社保工作的需要
随着人力社保事业的重心下移，百姓就近方便地享受政府服务的愿望更加强烈，各项人力社保惠民政策能否在基层得到落实，关键看基层有没有一支懂政策、业务精、能力强、善服务的队伍。目前百姓对公共服务的需求迅速增长，迫切需要政府能够增强服务意识，提高服务水平，百姓的需求就是我们工作的动力，因此要积极开展基层平台工作人员的能力素质建设和作风建设工作，加强基层工作人员岗位培训，进一步提高他们的思想觉悟、业务素质、服务能力和技能操作，为百姓提供更加方便快捷的人本化服务。
二、基层人力社保平台存在的主要问题
（一）人员整体素质亟待提高
街镇劳动保障中心工作人员和协管员队伍，在宣传落实国家和我市劳动保障政策、人力资源调查统计、帮扶弱势群体及维护劳动者合法权益方面做了大量行之有效的工作，但与人力资源和社会保障服务面临的新形势、与党和政府特别是百姓对人力社保工作的新要求相比，干部队伍存在年龄偏大、知识层次偏低的问题。据统计，全市街镇中心工作人员平均年龄为45岁以上，协管员平均年龄为42岁以上；中心工作人员中，文化程度在专科以下的占在岗人员总数的90%，协管员中文化程度在专科以下的占84%以上，大多数仅为初、高中文化，文化水平和服务能力、意识都有待提高。
（二）基层平台的思想政治培训教育亟待加强
由于现行针对工作人员培训教育主要集中在科级以上干部这一范围，科级以下人员的培训还缺乏系统性和制度性，造成基层工作人员没有机会通过定期培训学习提高自身能力和素质，思想境界迟滞落后，特别是在解决新时期工作中突出问题时显得捉襟见肘。
（三）基层平台处理应对复杂局面的意识亟待建立
随着改革开放和各种利益关系的调整，百姓关注社会的发展，更加注重维护自己的权益，利用法律维护自己权益的意识越来越强，而我们基层的工作人员还存在着法律意识淡薄、化解纠纷隐患的能力欠缺，乃至在部分地区政府与民众的利益没有得到妥善处理，导致各类群体性、突发性事件不断出现，严重影响政府的形象和社会的稳定。
三、基层平台思想政治工作的几点建议
（一）要着力解决“浮”的问题，真抓实干
思想工作永远在路上，基层平台思想问题关系到人力社保部门的形象，关系工作落实的质量。党员干部要继续发扬真抓实干、埋头苦干的精神，围绕重点工作目标，情况到一线掌握，问题到一线解决，形象到一线树立，不断培养“艰苦细致、精益求精、雷厉风行、求真务实”的实干作风。
（二）要着力解决“冷”的问题，热情服务
通过思想政治教育，提升干部观念，要时刻牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，努力践行焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，密切同人民群众的联系，增进同人民群众的感情，解决他们实际困难和出现的问题，要努力提高自身的服务能力和工作水平，树立“立即办、办得快、办得好、办的实”的理念，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象的发生。
（三）要着力解决“庸”的问题，敢于担当
通过思想教育，培养干部要进一步增强责任意识，以实际行动弘扬“忠厚吃苦、敬业奉献、开拓创新、卓越至上”精神，进一步解放思想，主动创新，工作上要追求卓越、追求一流、追求更好。要善于研究工作中的新情况、新问题，用创新的精神解决工作中出现的问题，用发展的思维解决工作中出现的困难，用扎实的作风推进各项人力社保工作顺利进行。