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党中央提出“培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质”。这实际上指出了新型农民应该是有较高的思想道德素质、有一定的科学文化水平、有一定的经营管理与产业开发能力、有较强的技术辐射带动能力的农民。新型农民与传统农民的本质区别在于拥有真正的主体性，是创造主体与价值主体的统一。培养新型农民是新农村建设的题中应有之义；是建设和谐新农村的重要保证；是社会主义新农村经济发展的关键；是统筹城乡发展新思路的必然要求。