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以增值税为代表的流转税的征收有着悠久的历史。随着生产力的发展。市场化自由交易的范围和程度不断扩展。简单地对商品征税不可避免会产生重复征税问题。如果企业购买的外部产品中包含的税收不能抵扣时，增值税的抵扣链条就会中断．并将不可避免的出现重复征税。目前世界140多个实施增值税的国家，基本上都遵循了全覆盖的原则。