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现代社会对高校管理的认识不应仅仅停留在科学管理的层面上,还应体现人本管理的精神,并且将两者有机地结合起来.高等学校的教师和科研人员的成熟程度以及高等学校的职能活动,决定教师和科研人员是高校管理的决策主体,行政人员是高校管理的执行主体.但现在"行政权力主导"的管理理念在我国高校影响很深.现实要求用"学术权力和行政权力各司其职"的新管理理念来指导高校的改革,并通过改革来强化这种新的管理理念.