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2007年江苏省公路工作会议提出：“要准确把握和谐社会的深刻内涵，用和谐的理念思考行业发展战略问题，用和谐的思路指导行业管理问题，用和谐的思想研究队伍建设问题，用和谐的理论统领公路工作各个环节和过程，努力构建和谐公路，实现江苏公路又好又快发展。”由此可见，构建和谐公路是当前乃至今后一个时期公路事业发展的战略目标，也是公路部门要完成的重要历史使命。