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我国目前城市化进程正逐步加快，伴随着城市人口的不断增加，城市规模在不断扩大，土地资源特别是耕地资源迅速减少。土地利用总体规划和城市总体规划作为我国空间规划的两大法定规划，由于规划思路的不一致，规划范围的不统一，人口统计采用标准不一，土地利用分类不一致等，使得两个规划有许多不协调的地方。本文立足土地利用规划和城市规划的关系和发展现状，分析两者的矛盾，在此基础上从规划体系构建两大空间规划体系，协调土地利用总体规划和城市总体规划。