【摘 要】
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保持民意表达与政府回应的动态平衡，是完善全过程人民民主制度的核心问题。近年来杭州市“民呼我为”的实践探索，可谓是努力实现这一动态平衡的典型案例。以民意回应为理论框架进行研究，可以发现，杭州在实践中注重通过体制机制改革和数字赋能，再造民意回应的流程机制，提升民意的整体协同回应能力，实现了政治合法性与行政有效性的有机统一。然而，实现民意表达与政府回应的平衡需要诸多条件的支撑，复杂的现实挑战往往导致民意
【基金项目】
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国家社会科学基金资助一般项目“基于技术治理的精准问责有效机制研究”（20BZZ080）的阶段性研究成果；
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保持民意表达与政府回应的动态平衡，是完善全过程人民民主制度的核心问题。近年来杭州市“民呼我为”的实践探索，可谓是努力实现这一动态平衡的典型案例。以民意回应为理论框架进行研究，可以发现，杭州在实践中注重通过体制机制改革和数字赋能，再造民意回应的流程机制，提升民意的整体协同回应能力，实现了政治合法性与行政有效性的有机统一。然而，实现民意表达与政府回应的平衡需要诸多条件的支撑，复杂的现实挑战往往导致民意表达与政府回应的失衡，存在民意诉求的增速远远超出政府能力提升的速度、民意数据共享难、民意处置主体协同机制不完善等问题。为此，应当完善民意分类回应机制，提升精准回应能力；加强民意数据分析利用，完善政策供给；深化民意协同回应机制变革，推进民意表达与民主协商的有机融合，不断激活民主制度的生命力，发展和完善全过程人民民主。
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