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加强和创新社会管理的目标和要求实际上就是在寻求国家与公民社会之间的平衡点，充分激发和增强公民的主人翁意识和社会责任感，在政府与公民的良性互动中实现善治。公民精神作为公民社会的核心内容．它以主体参与意识、权利责任意识、宽容精神、法治精神等主要内容和价值观念，因此，必须把它作为加强和创新社会管理的基础性工程，对其进行深层次的培育。才能真正实现社会的富强、民主、文明、和谐。