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测绘工作是经济社会发展和国防建设的一项基础性工作，是准确掌握国情国力、提高管理决策水平的重要手段。测绘档案作为国家重要的战略性资源，是测绘生产、技术、管理以及科研活动的重要基础资料。如何管好用好测绘档案，发挥测绘档案的巨大潜能，对数字城市建设有着举足轻重的作用。对此，笔者结合本人的工作经验，就测绘档案在数字城市建设中的地位与作用谈点粗浅的体会。
一、测绘档案在数字城市建设中的地位
数字城市是综合利用地理信息系统、遥感、全球定位系统、网络、多媒体及虚拟现实等技术，对城市的基础设施、自然地理和人文要素进行采集、动态监测管理和辅助决策服务的技术系统，而基础测绘是数字城市框架的核心工程。数字城市是高效、全方位充分利用基础测绘数据的一种最直接的途径，需要多分辨率、高精度、现势性好的空间信息基础设施。测绘工作是数字城市建设中必不可少的基础工作，在城市测绘生产科研活动中形成的地形图档案、大地测量档案、测绘史档案、地图集档案和遥感影像等测绘档案，包括GPS、航测遥感、天文测量、水准测量、重力测量、地形测量等门类，除传统的纸质档案外还有大量胶片档案和磁带、光盘等数据档案。这些档案构成了丰富的测绘信息资源，具有较高的保存价值。测绘档案作为一种技术资源的储备，不仅对测绘的生产经营、技术进步起到积极作用，而且对开拓新的生产、科研领域及数字城市建设同样具有重要意义。同时，对测绘档案充分合理的应用，还能促进测绘生产任务的完成和经济效益的提高。因此，加强对测绘档案的管理是非常必要的。
二、测绘档案在数字城市建设中的作用
1、测绘档案是数字城市建设的重要依据。城市空间信息的基本特征是空间位置关联性，它主要表征自然与人文要素的地理位置和空间分布关系，其典型的表现形式就是地图，而城市测绘就是一个充分利用各种数字化、智能化和网络化手段，专门从事城市基础地理信息的获取、加工、存贮、更新和提供。毫无疑问，城市测绘是实施城市空间信息基础设施的主干，是建设数字城市的一个不可缺少的产业。因此，数字城市建设要依据大量全面的、准确的、可靠的资料，这些资料的主要来源之一就是测绘档案。
2、测绘档案是数字城市建设的必要前提。近年来，随着以“3S”为代表的测绘高新技术的不断推广与应用，城市测绘得到迅猛发展，数字化的测绘生产模式与技术体系已经建立，实现了由传统测绘向现代地理信息产业转化，城市测绘已经被纳入国民经济发展计划之中，成为城市规划与建设的有力保障、社会各相关产业发展的重要依托。因此，发展数字城市必须首先建设城市空间信息基础设施，制定空间数据标准，建立地理数据的共享机制，使全社会都能充分共享地理空间数据。
测绘档案作为数字城市建设的必要前提，是因为数字城市建设是在前人工作的基础上而继续深入进行创新的活动，尤其表现在使用原有基础测绘数据或在新设计中直接采用某项的已有成果。据国内有关资料报道，在数字城市建设中测绘档案原有的基础测绘数据复用率占40%，有的可高达70%以上，这对提高效率、少走弯路提供了必要的前提。
3、测绘档案是数字城市建设的基础和工具。测绘档案是城市空间信息基础设施的重要组成部分，城市空间信息基础设施是数字城市建设的基础，没有城市空间信息基础设施的支持，就谈不上数字城市的建设，数字城市的提出将进一步加快城市空间信息基础设施建设的步伐。数字城市地理空间框架为城市各职能部门和各行业提供统一的、精确的基础地理信息。数字城市地理空间框架建设的速度和质量直接影响数字城市的建设。因此，数字地理空间框架就是为它们起到了传递、交流信息的重要桥梁和纽带作用。
三、在数字城市建设中如何管好用好测绘档案
测绘档案在数字城市建设中具有十分重要的作用，因而我们要进一步加强管理，促进测绘档案的充分利用，以适应新形势下测绘行业健康发展的需要。
1、加强领导，提高对测绘档案重要性的认识。
首先，领导要重视。要把测绘档案的管理纳入到数字城市建设的工作中，并配备有专长、有专业的测绘技术人员，经常检查、指导和督促，使测绘档案的作用得以充分的发挥。
其次，舍得花本钱。要培养一支思想好、懂业务、会管理的测绘档案管理队伍。只有这样，才能管好用好测绘档案，服务于数字城市建设各项管理工作，为城市经济的发展作出贡献。
再次，还应提供必要的设备。测绘档案的收集、整理、统计等工作最终目的是为了提供利用，只有利用才能充分发挥其作用，取得社会效益和经济效益。但是，如果没有符合标准要求的档案库房、必要的设施，即便收集、整理好的档案资料，也会由于库房窄小、存放不合理等外界因素而造成挤压损毁。
2、强化培训，提高测绘档案管理人员的素质。测绘档案作用的大小与档案管理人员的素质有着密切的关系，因此要切实提高测绘档案管理人员的业务能力和管理水平，不断适应新形势、新任务的需要。当今，科学技术的飞速发展，数字城市建设的步伐加快，各方面将对测绘档案提出更高、更多的要求，新的要求将迫使测绘档案管理人员的知识尽快更新，不断提高业务能力和管理水平。
3、运用现代化管理方法，提高测绘档案的利用率。随着科技的发展，档案的库存数量将会急剧增加，相应的查阅频率也越来越高。对查准率、查全率及查阅速度的要求也会越来越严格，若不改变传统的管理模式采用现代化的管理方法，势必浪费时间影响测绘档案的被利用。因此，测绘档案管理人员要尽快掌握现代化的管理方法，在数字城市建设中为测绘档案的充分利用创造条件。
4、全面运用测绘档案，促进数字城市建设开展。数字城市是信息时代发展的必然产物。建设数字城市为测绘产业提供了发展机遇，全面运用测绘档案，必将在数字城市各项管理及管理的每个环节上发挥着巨大的作用。因此，加强对测绘档案管理，是摆在我们测绘工作者面前的一项十分重要的任务。
一、测绘档案在数字城市建设中的地位
数字城市是综合利用地理信息系统、遥感、全球定位系统、网络、多媒体及虚拟现实等技术，对城市的基础设施、自然地理和人文要素进行采集、动态监测管理和辅助决策服务的技术系统，而基础测绘是数字城市框架的核心工程。数字城市是高效、全方位充分利用基础测绘数据的一种最直接的途径，需要多分辨率、高精度、现势性好的空间信息基础设施。测绘工作是数字城市建设中必不可少的基础工作，在城市测绘生产科研活动中形成的地形图档案、大地测量档案、测绘史档案、地图集档案和遥感影像等测绘档案，包括GPS、航测遥感、天文测量、水准测量、重力测量、地形测量等门类，除传统的纸质档案外还有大量胶片档案和磁带、光盘等数据档案。这些档案构成了丰富的测绘信息资源，具有较高的保存价值。测绘档案作为一种技术资源的储备，不仅对测绘的生产经营、技术进步起到积极作用，而且对开拓新的生产、科研领域及数字城市建设同样具有重要意义。同时，对测绘档案充分合理的应用，还能促进测绘生产任务的完成和经济效益的提高。因此，加强对测绘档案的管理是非常必要的。
二、测绘档案在数字城市建设中的作用
1、测绘档案是数字城市建设的重要依据。城市空间信息的基本特征是空间位置关联性，它主要表征自然与人文要素的地理位置和空间分布关系，其典型的表现形式就是地图，而城市测绘就是一个充分利用各种数字化、智能化和网络化手段，专门从事城市基础地理信息的获取、加工、存贮、更新和提供。毫无疑问，城市测绘是实施城市空间信息基础设施的主干，是建设数字城市的一个不可缺少的产业。因此，数字城市建设要依据大量全面的、准确的、可靠的资料，这些资料的主要来源之一就是测绘档案。
2、测绘档案是数字城市建设的必要前提。近年来，随着以“3S”为代表的测绘高新技术的不断推广与应用，城市测绘得到迅猛发展，数字化的测绘生产模式与技术体系已经建立，实现了由传统测绘向现代地理信息产业转化，城市测绘已经被纳入国民经济发展计划之中，成为城市规划与建设的有力保障、社会各相关产业发展的重要依托。因此，发展数字城市必须首先建设城市空间信息基础设施，制定空间数据标准，建立地理数据的共享机制，使全社会都能充分共享地理空间数据。
测绘档案作为数字城市建设的必要前提，是因为数字城市建设是在前人工作的基础上而继续深入进行创新的活动，尤其表现在使用原有基础测绘数据或在新设计中直接采用某项的已有成果。据国内有关资料报道，在数字城市建设中测绘档案原有的基础测绘数据复用率占40%，有的可高达70%以上，这对提高效率、少走弯路提供了必要的前提。
3、测绘档案是数字城市建设的基础和工具。测绘档案是城市空间信息基础设施的重要组成部分，城市空间信息基础设施是数字城市建设的基础，没有城市空间信息基础设施的支持，就谈不上数字城市的建设，数字城市的提出将进一步加快城市空间信息基础设施建设的步伐。数字城市地理空间框架为城市各职能部门和各行业提供统一的、精确的基础地理信息。数字城市地理空间框架建设的速度和质量直接影响数字城市的建设。因此，数字地理空间框架就是为它们起到了传递、交流信息的重要桥梁和纽带作用。
三、在数字城市建设中如何管好用好测绘档案
测绘档案在数字城市建设中具有十分重要的作用，因而我们要进一步加强管理，促进测绘档案的充分利用，以适应新形势下测绘行业健康发展的需要。
1、加强领导，提高对测绘档案重要性的认识。
首先，领导要重视。要把测绘档案的管理纳入到数字城市建设的工作中，并配备有专长、有专业的测绘技术人员，经常检查、指导和督促，使测绘档案的作用得以充分的发挥。
其次，舍得花本钱。要培养一支思想好、懂业务、会管理的测绘档案管理队伍。只有这样，才能管好用好测绘档案，服务于数字城市建设各项管理工作，为城市经济的发展作出贡献。
再次，还应提供必要的设备。测绘档案的收集、整理、统计等工作最终目的是为了提供利用，只有利用才能充分发挥其作用，取得社会效益和经济效益。但是，如果没有符合标准要求的档案库房、必要的设施，即便收集、整理好的档案资料，也会由于库房窄小、存放不合理等外界因素而造成挤压损毁。
2、强化培训，提高测绘档案管理人员的素质。测绘档案作用的大小与档案管理人员的素质有着密切的关系，因此要切实提高测绘档案管理人员的业务能力和管理水平，不断适应新形势、新任务的需要。当今，科学技术的飞速发展，数字城市建设的步伐加快，各方面将对测绘档案提出更高、更多的要求，新的要求将迫使测绘档案管理人员的知识尽快更新，不断提高业务能力和管理水平。
3、运用现代化管理方法，提高测绘档案的利用率。随着科技的发展，档案的库存数量将会急剧增加，相应的查阅频率也越来越高。对查准率、查全率及查阅速度的要求也会越来越严格，若不改变传统的管理模式采用现代化的管理方法，势必浪费时间影响测绘档案的被利用。因此，测绘档案管理人员要尽快掌握现代化的管理方法，在数字城市建设中为测绘档案的充分利用创造条件。
4、全面运用测绘档案，促进数字城市建设开展。数字城市是信息时代发展的必然产物。建设数字城市为测绘产业提供了发展机遇，全面运用测绘档案，必将在数字城市各项管理及管理的每个环节上发挥着巨大的作用。因此，加强对测绘档案管理，是摆在我们测绘工作者面前的一项十分重要的任务。