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[提要]现代农业是当前我国建设社会主义新农村、保持经济持续稳定发展的重要支撑。江西作为一个农业人口占总人口60％以上的农业大省，推进农业现代化经营成为未来江西农业的发展方向。本文在介绍现代农业的基本特征以及阐述江西现代农业发展现状的基础上，提出了江西现代农业发展的路径选择。
[关键词]江西；新农村建设；现代农业
[作者简介]郭文(1981-)，女，江西省社会科学院经济所研究实习员；王建平(1966-)，男，江西省社会科学院经济研究部副研究馆员。
本文系江西省社科规划课题“构建江西少新农村建设产业支撑体系研究”(课题编号：06YJ78，主持人：高玫)的阶段性成果。
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重要战略步骤，是全面解决“三农问题”的切入点，是实行工业反哺农业、城市支持农村的落脚点。从国外农业发展的经验和我国的实践看，大力推进现代农业建设是当前我国建设社会主义新农村、保持经济持续稳定发展的重要支撑。农业发展和新农村建设必须发展现代农业，这样才能带动农村经济社会全面发展，使广大农民实现共同富裕。江西作为一个农业人口占总人口60％以上的农业大省，推进农业现代化经营成为未来江西农业的发展方向。
一、现代农业的内涵与基本特征
现代农业是在采用大机器生产的现代工业的基础上发展起来的。现代农业是以保障农产品供给、增加农民收入、促进可持续发展为目标，以提高劳动生产率、资源产出率和商品率为途径，以现代科技和装备为支撑，在家庭承包经营基础上，在市场机制与政府调控的综合作用下，农工贸紧密衔接，产加销融为一体，多元化的产业形态和多功能的产业体系。建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。
现代农业具有以下基本特征：第一，现代农业是科学化的农业，现代农业的生产和组织管理依靠深入揭示客观规律的自然科学和经济管理科学。第二，现代农业是市场化的农业，现代农业产生并发展于市场经济，农产品市场和农业生产要素市场空前发达。第三，现代农业是产业化的农业，随着社会分工的日益深化，现代农业的产业链条不断延伸，大量农业生产的产前、产中、产后活动由各种专业化服务组织来完成，一体化经营，企业化管理。第四，现代农业是提高劳动生产率的农业，在现代农业阶段，城市化和工业化提供了大量农外就业机会，农业劳动力大量转移，农业劳动力的比重大大下降，农业劳动生产率大幅度提高。第五，现代农业是具有可持续发展性的农业，在发展现代农业过程中，更加注重生态环境的保护，追求生态、经济和社会协调发展的农业可持续发展战略，重视生产资料投入的节约和资源利用的高效化，实现“有机农业”、“绿色农业”和“生态农业”的发展模式。
二、江西现代农业发展现状
1．土地经营规模偏小，规模效益较差
实行家庭联产承包责任制后，集体土地由农户分散经营，使土地经营规模缩小。据调查，江西有88.1％的农户，耕地经营规模在0.6公顷以下，其中经营规模在0.2公顷以下的占29.19％。农业用地经营规模小，不仅难以使农民走上专业化、规模化的现代农业之路，而且形成小规模生产与大市场的矛盾，使农民无法获得规模经营效益。
2．资源紧缺，基础设施薄弱
一是资源日益紧缺，约束因素越来越大。从耕地资源看，江西人均耕地只有1亩左右，低于全国平均1.41亩的水平。近年来还出现大量减少的情况，2005年比2000年全省耕地面积减少了8％，且耕地质量总体偏低，高产田只占30％左右；从水资源看，不仅存在严重的季节性和区域性缺水问题，而且农业用水的利用效率普遍偏低，水资源平均利用率只有40％～45％。随着工业化和城镇化进程加快以及人口增长，耕地减少和水资源紧缺对农业生产的约束趋势不可逆转。
二是基础设施薄弱，装备水平偏低。从农田基础设施看，现有的农田水利工程大多老化失修，设施不配套，主灌区建筑物的完好率不足40％，配套率不足70％，难于发挥应有的作用，影响了农业综合生产能力的提高。
3．龙头企业数量不多，科技投入少，农业产业化水平不高
江西是农业产业化经营形式出现较早的省份之一，早在上世纪90年代，各种农业产业化组织形式就开始大量涌现。进入21世纪后，省委省政府把农业产业化经营确定为农村经济的重要发展战略，农业产业化水平得到不断提升。但是，与周边省份相比，还有不少差距，在中部六省中，江西的农业产业化水平也处于末位，规模以上农产品加工企业产值与农业总产值比值仅在0.3左右，年销售额在10亿元以上的龙头企业仅有8家。另外，企业科技投入少，技术创新能力不足。龙头企业没有自己独立的研发部门，技术发展水平低，企业几乎没有具有自主知识产权的产品，缺乏核心竞争力。再加上优秀企业家的匮乏，使得企业的经营管理水平难以提高，龙头企业发展壮大的机率大为减少。
4．社会化服务体系不健全，支农力度不强
(1)财政支农政策不够完善。近年来，江西财政支农支出在总量上虽然呈现逐年增加的态势，2006年财政支农支出达到85.82亿元，与2000年的38.89亿相比，增加了一倍多。但是，省财政支农支出占财政总支出的比重却呈波动性下降趋势，并且，财政支农资金投入总量不足的同时，支农资金直接用于流通环节的补贴过高，用于农民可以直接收益的中小型基础建设的比重较低。一些关系农业发展全局的基础性、战略性、公益性项目，如粮食品质改良、重大病虫害控制、社会化服务体系等缺乏足够的投人保障。
(2)农村金融信贷支持弱化。江西的农村金融体系远不能满足农业产业化的发展需要。商业银行在农村没有分支机构，政策性银行的资金投向受到严格限制，农业保险在农村基本上是空白，为农业生产提供直接金融服务的农村信用社虽然不断增加农业贷款比例，2007年农业贷款余额达到459亿元，农业贷款占各项贷款余额的75％，但由于其资金量有限，远不能满足农业产业化发展资金的需要。
(3)农产品流通体系建设滞后。现代流通是社会再生产过程的血脉和神经，是各种生产要素集结、融合与聚变的载体，是决定经济运行速度、质量和效益的引导性力量。对于农业产业来说，加强现代流通体系建设意义十分重大。然而，江西的农村流通体系建设比较滞后，在有些地方，市场基础建设差、市场机制不健全、现代流通组织发展缓慢的现象普遍存在。江西有不少农产品，比如赣南的脐橙，产量和质量都很不错，却由于流通体系不完善，致使产品销售半径不大，价格上不去，影响了效益。
三、江西现代农业发展的路径选择
1．构筑高效生态农业产业体系
产业发展是农业增效的基本途径，也是农民增收的重要基础。根据江西省情，在全面推进现代农业发展中，着力推进 四大产业发展，构筑高效生态农业产业体系。一是把粮食业做成优势产业。江西是水稻大省，水稻商品率位居南方各省之首。从水稻单产看，大概是356公斤，大致是全国平均水平；从品质看中档大米多，高档大米少；从加工转化看，除了制作米粉、酿造白酒之外，系列开发增值还不够。因此可以通过大力加强水系建设，搞好测土配方施肥，种源创新促进粮食单产和品质跃上新台阶，做好病虫害预测防控工程，搞好大米新品种系列开发等举措将粮食业做成优势产业。二是把畜牧业做成强势产业。大力转变畜牧业的养殖方式，加快传统养殖方式向现代养殖方式转变，强化重大动物疫情的预警和防控。三是把水产业做成特色产业，扩大养殖面积，拓宽水产品种，改进养殖方式，推广普及高产养殖模式，完善鱼饲料的供应工作和渔政管理。四是把园艺业做成创汇产业，建立高标准的生态园艺区，提高产品的国际市场竞争力。园艺产业包括水果、茶叶、花卉、蔬菜等高效经济作物，历来是农民收入来源的重头产业，也是出口创汇的朝阳产业。人世后，婺源有机茶、安义绿色蔬菜、南丰蜜桔等产品陆续进入欧盟市场，带动了江西园艺产业的发展。
2．大力发展农业产业化经营
现代农业产业运行的基本方式是农业产业化经营。要进一步深化对农业产业化的认识，以产业化经营促进江西现代农业的发展。首先，要加强农产品生产基地建设，培育区域主导产业。农产品生产基地建设是农业产业化发展的基础和依托，各地应遵循因地制宜的基本原则，选择能够真正发挥优势的主导产业项目，推进“一村一品”建设，在全省逐步形成一批各具特色，具有规模效益、品牌效应和产业积聚力的优质农业产业群。其次，要促进农产品加工业结构升级，扶持壮大龙头企业，培育知名品牌。目前，江西的农产品加工率只有40％，不仅低于全国的45％的平均水平，而且远远低于农业大省河南60％的水平。要把发展农产品加工业作为现代农业建设的突破口，加大对赣南果业、汇仁集团、煌禽烤卤等农产品加工龙头企业的扶持力度，大力发展农产品精深加工，延长农业产业链，显著提高农产品加工增值水平，扩大农民就业和增收空间。再次，要积极引导农业合作经济组织发展，不断提高农业生产的市场化程度，以有效规避市场风险，维护农民的合法权益。最后，要加强农业标准化和农产品质量安全工作，严格产地环境、投人品使用、生产过程、产品质量全程监控，切实落实农产品生产、收购、储运、加工、销售各环节的质量安全监管责任，充分保障食品安全。
3．适度发展规模经营
江西现行的超小型的农户经营规模，是推进农业现代化的一个非常不利的约束条件，经营规模的扩大是现代农业的必然要求。目前，江西可按照中央十七届三中全会的精神，深化农村土地制度改革，在不得改变土地集体所有性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权益的前提下，积极探索土地承包经营权流转的有效形式，为发展适度规模经营创造条件。
4．大力提高农业科技创新和转化能力
农业发展的根本出路在科技进步。江西要加快农业科技进步步伐，大力普及现代农业科技，用现代科学技术大面积地改造传统农业。要构建农业科技创新体系，大力提高自主创新能力，尽快形成和强化适应江西省情的农业科技创新体系，推动现代农业不断向前发展。重点是加大农业生物技术、信息技术、食品生物工程等高技术的研发力度，特别要在良种培育、先进种养技术、农产品精深加工、疫病防控、防灾减灾、资源高效利用和生态保护等方面取得新的重大进展。要深化农业科研体制改革，在机构设置、人员聘任和投资建设等方面实行新的运行机制。要加快农业技术推广体系改革和建设，积极探索对公益性职能与经营性服务实行分类管理的办法，完善农技推广的社会化服务机制。深入实施农业科技入户工程，扩大重大农业技术推广项目专项补贴规模。鼓励各类农科教机构和社会力量参与多元化的农技推广服务。
5．依托产业发展，转变农民为新农村产业军
社会主义新农村的建设及其发展的成败取决于产业支撑，产业发展又依赖于人才及具有一定文化水平的产业工人，而我省广大农民的文化程度偏低不能胜任产业发展的需要、甚至严重桎梏着产业的发展。为有效地解决这一瓶颈问题，可有指导性的、方向性的依托产业发展的趋势与规律，从多方面全方位对农民实施再培训教育，使其适应产业需求而转换成真正的新农村产业工人。
6．建立健全现代农业的服务支持体系
(1)完善财政支农政策体系。目前，我国已经进入工业反哺农业，城市支援农村的发展阶段。因此，江西各级政府应加大财政支农力度，进一步调整财政支出结构，将财政支出新增部分主要用于农村发展和现代农业建设。
(2)重构农村金融服务体系。一是加强农村信用社改革，完善信用社服务功能，充分发挥其农村金融主力军的作用。二是鼓励农业银行等商业性金融机构创新金融产品和服务方式，拓宽信贷支农渠道，为农业综合开发和特色农业、区域主导产业、农业基础项目进行信贷支持。三是鼓励农业发展银行等政策性金融机构调整职能，加大对农产品加工企业的信贷支持。四是鼓励创新多元化的农村金融组织，争取在发展小型民营及合作金融机构方面取得突破。
(3)加强农村现代流通体系建设。实践证明，只有流通活，才能农业兴，农民富、农村繁荣。因此，江西必须尽快突破流通体系建设滞后这个制约现代农业发展的瓶颈。要推进农产品批发市场建设和改造，促进农产品质量等级化、包装规格化；继续实施“万村千乡市场工程”，加快供销合作社经营网络改造和城市商业网点向农村延伸；完善鲜活农产品“绿色通道”网络；积极发展农产品、农业生产资料和消费品连锁经营，建立以集中采购、统一配送为核心的新型营销体系，改善农村市场环境。另外，还要积极培育农产品流通主体，关心和支持农产品经纪人、运销大户、流通组织等流通主体，鼓励他们把农产品流通进一步搞好。
[责任编辑：卢林仁]
[关键词]江西；新农村建设；现代农业
[作者简介]郭文(1981-)，女，江西省社会科学院经济所研究实习员；王建平(1966-)，男，江西省社会科学院经济研究部副研究馆员。
本文系江西省社科规划课题“构建江西少新农村建设产业支撑体系研究”(课题编号：06YJ78，主持人：高玫)的阶段性成果。
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重要战略步骤，是全面解决“三农问题”的切入点，是实行工业反哺农业、城市支持农村的落脚点。从国外农业发展的经验和我国的实践看，大力推进现代农业建设是当前我国建设社会主义新农村、保持经济持续稳定发展的重要支撑。农业发展和新农村建设必须发展现代农业，这样才能带动农村经济社会全面发展，使广大农民实现共同富裕。江西作为一个农业人口占总人口60％以上的农业大省，推进农业现代化经营成为未来江西农业的发展方向。
一、现代农业的内涵与基本特征
现代农业是在采用大机器生产的现代工业的基础上发展起来的。现代农业是以保障农产品供给、增加农民收入、促进可持续发展为目标，以提高劳动生产率、资源产出率和商品率为途径，以现代科技和装备为支撑，在家庭承包经营基础上，在市场机制与政府调控的综合作用下，农工贸紧密衔接，产加销融为一体，多元化的产业形态和多功能的产业体系。建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。
现代农业具有以下基本特征：第一，现代农业是科学化的农业，现代农业的生产和组织管理依靠深入揭示客观规律的自然科学和经济管理科学。第二，现代农业是市场化的农业，现代农业产生并发展于市场经济，农产品市场和农业生产要素市场空前发达。第三，现代农业是产业化的农业，随着社会分工的日益深化，现代农业的产业链条不断延伸，大量农业生产的产前、产中、产后活动由各种专业化服务组织来完成，一体化经营，企业化管理。第四，现代农业是提高劳动生产率的农业，在现代农业阶段，城市化和工业化提供了大量农外就业机会，农业劳动力大量转移，农业劳动力的比重大大下降，农业劳动生产率大幅度提高。第五，现代农业是具有可持续发展性的农业，在发展现代农业过程中，更加注重生态环境的保护，追求生态、经济和社会协调发展的农业可持续发展战略，重视生产资料投入的节约和资源利用的高效化，实现“有机农业”、“绿色农业”和“生态农业”的发展模式。
二、江西现代农业发展现状
1．土地经营规模偏小，规模效益较差
实行家庭联产承包责任制后，集体土地由农户分散经营，使土地经营规模缩小。据调查，江西有88.1％的农户，耕地经营规模在0.6公顷以下，其中经营规模在0.2公顷以下的占29.19％。农业用地经营规模小，不仅难以使农民走上专业化、规模化的现代农业之路，而且形成小规模生产与大市场的矛盾，使农民无法获得规模经营效益。
2．资源紧缺，基础设施薄弱
一是资源日益紧缺，约束因素越来越大。从耕地资源看，江西人均耕地只有1亩左右，低于全国平均1.41亩的水平。近年来还出现大量减少的情况，2005年比2000年全省耕地面积减少了8％，且耕地质量总体偏低，高产田只占30％左右；从水资源看，不仅存在严重的季节性和区域性缺水问题，而且农业用水的利用效率普遍偏低，水资源平均利用率只有40％～45％。随着工业化和城镇化进程加快以及人口增长，耕地减少和水资源紧缺对农业生产的约束趋势不可逆转。
二是基础设施薄弱，装备水平偏低。从农田基础设施看，现有的农田水利工程大多老化失修，设施不配套，主灌区建筑物的完好率不足40％，配套率不足70％，难于发挥应有的作用，影响了农业综合生产能力的提高。
3．龙头企业数量不多，科技投入少，农业产业化水平不高
江西是农业产业化经营形式出现较早的省份之一，早在上世纪90年代，各种农业产业化组织形式就开始大量涌现。进入21世纪后，省委省政府把农业产业化经营确定为农村经济的重要发展战略，农业产业化水平得到不断提升。但是，与周边省份相比，还有不少差距，在中部六省中，江西的农业产业化水平也处于末位，规模以上农产品加工企业产值与农业总产值比值仅在0.3左右，年销售额在10亿元以上的龙头企业仅有8家。另外，企业科技投入少，技术创新能力不足。龙头企业没有自己独立的研发部门，技术发展水平低，企业几乎没有具有自主知识产权的产品，缺乏核心竞争力。再加上优秀企业家的匮乏，使得企业的经营管理水平难以提高，龙头企业发展壮大的机率大为减少。
4．社会化服务体系不健全，支农力度不强
(1)财政支农政策不够完善。近年来，江西财政支农支出在总量上虽然呈现逐年增加的态势，2006年财政支农支出达到85.82亿元，与2000年的38.89亿相比，增加了一倍多。但是，省财政支农支出占财政总支出的比重却呈波动性下降趋势，并且，财政支农资金投入总量不足的同时，支农资金直接用于流通环节的补贴过高，用于农民可以直接收益的中小型基础建设的比重较低。一些关系农业发展全局的基础性、战略性、公益性项目，如粮食品质改良、重大病虫害控制、社会化服务体系等缺乏足够的投人保障。
(2)农村金融信贷支持弱化。江西的农村金融体系远不能满足农业产业化的发展需要。商业银行在农村没有分支机构，政策性银行的资金投向受到严格限制，农业保险在农村基本上是空白，为农业生产提供直接金融服务的农村信用社虽然不断增加农业贷款比例，2007年农业贷款余额达到459亿元，农业贷款占各项贷款余额的75％，但由于其资金量有限，远不能满足农业产业化发展资金的需要。
(3)农产品流通体系建设滞后。现代流通是社会再生产过程的血脉和神经，是各种生产要素集结、融合与聚变的载体，是决定经济运行速度、质量和效益的引导性力量。对于农业产业来说，加强现代流通体系建设意义十分重大。然而，江西的农村流通体系建设比较滞后，在有些地方，市场基础建设差、市场机制不健全、现代流通组织发展缓慢的现象普遍存在。江西有不少农产品，比如赣南的脐橙，产量和质量都很不错，却由于流通体系不完善，致使产品销售半径不大，价格上不去，影响了效益。
三、江西现代农业发展的路径选择
1．构筑高效生态农业产业体系
产业发展是农业增效的基本途径，也是农民增收的重要基础。根据江西省情，在全面推进现代农业发展中，着力推进 四大产业发展，构筑高效生态农业产业体系。一是把粮食业做成优势产业。江西是水稻大省，水稻商品率位居南方各省之首。从水稻单产看，大概是356公斤，大致是全国平均水平；从品质看中档大米多，高档大米少；从加工转化看，除了制作米粉、酿造白酒之外，系列开发增值还不够。因此可以通过大力加强水系建设，搞好测土配方施肥，种源创新促进粮食单产和品质跃上新台阶，做好病虫害预测防控工程，搞好大米新品种系列开发等举措将粮食业做成优势产业。二是把畜牧业做成强势产业。大力转变畜牧业的养殖方式，加快传统养殖方式向现代养殖方式转变，强化重大动物疫情的预警和防控。三是把水产业做成特色产业，扩大养殖面积，拓宽水产品种，改进养殖方式，推广普及高产养殖模式，完善鱼饲料的供应工作和渔政管理。四是把园艺业做成创汇产业，建立高标准的生态园艺区，提高产品的国际市场竞争力。园艺产业包括水果、茶叶、花卉、蔬菜等高效经济作物，历来是农民收入来源的重头产业，也是出口创汇的朝阳产业。人世后，婺源有机茶、安义绿色蔬菜、南丰蜜桔等产品陆续进入欧盟市场，带动了江西园艺产业的发展。
2．大力发展农业产业化经营
现代农业产业运行的基本方式是农业产业化经营。要进一步深化对农业产业化的认识，以产业化经营促进江西现代农业的发展。首先，要加强农产品生产基地建设，培育区域主导产业。农产品生产基地建设是农业产业化发展的基础和依托，各地应遵循因地制宜的基本原则，选择能够真正发挥优势的主导产业项目，推进“一村一品”建设，在全省逐步形成一批各具特色，具有规模效益、品牌效应和产业积聚力的优质农业产业群。其次，要促进农产品加工业结构升级，扶持壮大龙头企业，培育知名品牌。目前，江西的农产品加工率只有40％，不仅低于全国的45％的平均水平，而且远远低于农业大省河南60％的水平。要把发展农产品加工业作为现代农业建设的突破口，加大对赣南果业、汇仁集团、煌禽烤卤等农产品加工龙头企业的扶持力度，大力发展农产品精深加工，延长农业产业链，显著提高农产品加工增值水平，扩大农民就业和增收空间。再次，要积极引导农业合作经济组织发展，不断提高农业生产的市场化程度，以有效规避市场风险，维护农民的合法权益。最后，要加强农业标准化和农产品质量安全工作，严格产地环境、投人品使用、生产过程、产品质量全程监控，切实落实农产品生产、收购、储运、加工、销售各环节的质量安全监管责任，充分保障食品安全。
3．适度发展规模经营
江西现行的超小型的农户经营规模，是推进农业现代化的一个非常不利的约束条件，经营规模的扩大是现代农业的必然要求。目前，江西可按照中央十七届三中全会的精神，深化农村土地制度改革，在不得改变土地集体所有性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权益的前提下，积极探索土地承包经营权流转的有效形式，为发展适度规模经营创造条件。
4．大力提高农业科技创新和转化能力
农业发展的根本出路在科技进步。江西要加快农业科技进步步伐，大力普及现代农业科技，用现代科学技术大面积地改造传统农业。要构建农业科技创新体系，大力提高自主创新能力，尽快形成和强化适应江西省情的农业科技创新体系，推动现代农业不断向前发展。重点是加大农业生物技术、信息技术、食品生物工程等高技术的研发力度，特别要在良种培育、先进种养技术、农产品精深加工、疫病防控、防灾减灾、资源高效利用和生态保护等方面取得新的重大进展。要深化农业科研体制改革，在机构设置、人员聘任和投资建设等方面实行新的运行机制。要加快农业技术推广体系改革和建设，积极探索对公益性职能与经营性服务实行分类管理的办法，完善农技推广的社会化服务机制。深入实施农业科技入户工程，扩大重大农业技术推广项目专项补贴规模。鼓励各类农科教机构和社会力量参与多元化的农技推广服务。
5．依托产业发展，转变农民为新农村产业军
社会主义新农村的建设及其发展的成败取决于产业支撑，产业发展又依赖于人才及具有一定文化水平的产业工人，而我省广大农民的文化程度偏低不能胜任产业发展的需要、甚至严重桎梏着产业的发展。为有效地解决这一瓶颈问题，可有指导性的、方向性的依托产业发展的趋势与规律，从多方面全方位对农民实施再培训教育，使其适应产业需求而转换成真正的新农村产业工人。
6．建立健全现代农业的服务支持体系
(1)完善财政支农政策体系。目前，我国已经进入工业反哺农业，城市支援农村的发展阶段。因此，江西各级政府应加大财政支农力度，进一步调整财政支出结构，将财政支出新增部分主要用于农村发展和现代农业建设。
(2)重构农村金融服务体系。一是加强农村信用社改革，完善信用社服务功能，充分发挥其农村金融主力军的作用。二是鼓励农业银行等商业性金融机构创新金融产品和服务方式，拓宽信贷支农渠道，为农业综合开发和特色农业、区域主导产业、农业基础项目进行信贷支持。三是鼓励农业发展银行等政策性金融机构调整职能，加大对农产品加工企业的信贷支持。四是鼓励创新多元化的农村金融组织，争取在发展小型民营及合作金融机构方面取得突破。
(3)加强农村现代流通体系建设。实践证明，只有流通活，才能农业兴，农民富、农村繁荣。因此，江西必须尽快突破流通体系建设滞后这个制约现代农业发展的瓶颈。要推进农产品批发市场建设和改造，促进农产品质量等级化、包装规格化；继续实施“万村千乡市场工程”，加快供销合作社经营网络改造和城市商业网点向农村延伸；完善鲜活农产品“绿色通道”网络；积极发展农产品、农业生产资料和消费品连锁经营，建立以集中采购、统一配送为核心的新型营销体系，改善农村市场环境。另外，还要积极培育农产品流通主体，关心和支持农产品经纪人、运销大户、流通组织等流通主体，鼓励他们把农产品流通进一步搞好。
[责任编辑：卢林仁]