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民初北京政府建立之后,为了发展实业,在中央设置了农林部和工商部。由于中央财政困难,北京政府积极推行减政主义,加之农林、工商两部部务又有重叠之处,为了统一行政,中央政府决定将之合并为农商部。通过合并,农商部的机构大为精简,效率大大提高,一定程度上促进了民初社会经济的恢复和发展,加速了中国早期现代化的进程。