略论秦以来的土地管理制度变革

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自秦至清,有二千二百多年的历史,经历了秦、汉、三国、魏、晋、南北朝、隋、唐、五代和宋、元、明、清等十余个朝代.土地的田赋收入,历来都是封建王朝最基本的财政收入,而封建地主每时每刻都在同国家争夺这种收入.因而,代表封建地主利益的封建王朝,同封建地主之间,存在着既统一又矛盾的关系.地主势力的恶性膨胀,有时也威胁着中央王权.然而封建地主同封建王朝,在对待农民的关系上,却是基本一致的.封建国家为安抚农民,常常运用均田减负的土地管理制度来调节这种矛盾.并以此抑制豪强地主势力的恶性膨胀.中国的封建制度,之所以能维持二
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