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纵观世界各国和地区，特别是第二次世界大战后新兴工业国的历史与现实，无不表明发展离不了对外开放，而对外开放格局的选择，各个国家、各个地区和城市，又是各有不同，各具特色的。因为对外开放的本质是使商品和要素市场由原来的一个国家、地区和城市的范围，扩大到整个世界范围，各个国家（地区，城市）拥有的要素组合和要紊的长短优劣不一，决定了对外开放的不同格局。