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随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展,我国的社会结构、利益格局、公共需求和思想观念等都发生了深刻而急剧的变化,维护社会安全稳定面临的形势日益复杂严峻.在这种形势下,加强社会建设、创新社会管理比以往任何时候都更为重要、更为紧迫.创新社会管理,树立社会风险意识,提高全社会认识和防范风险的能力,促进社会和谐.