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为进一步加强西城工业园区金融统计工作,更好地发挥金融统计在服务西城工业园区经济和社会发展中的作用,依据金融统计法律法规及相关政策,特提出如下分析报告。
一、切实提高对金融统计工作重要性的认识
金融统计工作是西城工业园区开发有限公司实行科学决策的一项重要基础工作,也是反映西城工业园区经济社会和“三主三高”产业发展情况的有效工具,有必要将企业金融统计工作开展情况作为申报国家、省、市和西城工业园区各项政策资金的重要考核指标,要进一步统一思想,提高对新时期做好统计工作重要性的认识。
二、建立健全属地金融统计工作体系
1.建立社区基层金融统计制度。经开农场社区工作站要配备专门金融统计人员,开展社区所辖范围内的经济普查、人口普查、小微及非公有制调查、劳动力调查、城市居民收入支出调查、服务业调查、规下和限下抽样以及其他相关统计调查工作。
2.完善园区载体、直属公司和相关单位金融统计职能。在“四上”企业(规模以上工业、限额以上批发零售住宿餐饮、资质建筑业、房地产开发和重点服务业企业)联网直报上,按照企业所属管辖范围,明确园区载体属地金融统计职能,重点做好数据催报和初审工作;在固定资产投资金融统计上,明确园区载体、及其它相关单位的推进主体责任,负责联系企业做好固定资产投资报送工作,确保应统尽统。
3.打造西城工业园区属地金融统计工作体系。建立健全西城工业园区属地金融统计工作体系,经济科技发展部主要负责金融统计分析和金融统计服务,综合协调、指导各相关单位按规定开展属地金融统计工作;园区载体、社区工作站及其它相关单位,要按照管辖范围和责任分工,属地化负责推进基层金融统计工作,按照金融统计制度和报表要求做好数据催报、汇总和初审等。
三、提升金融统计服务工作水平
1.优化金融统计服务方式。按照“高站位、勤思考、多研究、善参谋”的要求,加快构建和完善信息可靠、内容丰富、形式多样、便捷适用的金融统计服务体系,紧紧围绕党工委、西城工业园区开发有限公司中心工作,提高对经济运行态势、重点产业发展走势和重点企业发展现状的分析、监测和预警能力,深入研究剖析经济发展中的重点、热点和难点问题,为保证经济平稳健康运行,提出切实可行的对策建议。
2.实行经济发展调控目标制度。根据西城工业园区中长期发展规划和年度发展计划,制定园区载体生产总值、技工贸总收入、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等主要经济指标季度调控目标,并就主要经济指标完成情况进行定期通报,充分发挥其属地管理和服务职能,助推西城工业园區发展任务目标顺利实现。
3.创新金融统计制度方法。在保质保量完成国家、省、市下达的各项金融统计调查任务的基础上,学习借鉴发达地区、先进工业园区经验做法,完善金融统计调查制度,创新金融统计分析方法,更好地适应西城工业园区产业发展和国家创新型科技园区建设的新要求,建立和完善既符合国家、省、市现行金融统计制度,又能体现西城工业园区特色的经济发展、产业升级、科技创新等金融统计指标及其体系。
四、强化金融统计基层基础和保障能力
1.推进金融统计信息化建设。巩固基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统等金融统计“四大工程”建设成果,开发利用第三次全国经济普查电子数据库,借助全市工业经济综合服务平台,整合工业金融统计、项目推进、企业服务、招商引资职能和人员力量,积极搭建市、区、企业三位一体的工业运行系统,努力提升工业经济运行的信息化水平。
2.落实金融统计奖惩制度。依照《金融统计法》《金融统计法实施条例》和相关政策规定,对在金融统计工作中表现突出、成绩显著的单位和个人给予表彰奖励,对金融统计不作为及金融统计违法违规行为,依法给予通报批评、警告和处罚。
3.建立经费保障机制。将经济普查、人口普查、投入产出调查等周期性普查和火炬金融统计、“四上”企业联网直报、固定资产投资项目信息采集等固定性调查所需经费纳入西城工业园区年度专项预算,足额及时拨付到位。同时,完善金融统计工作经费保障机制,切实保障各属地单位金融统计工作开展需要。
五、强化金融统计法制建设
1.做好宣传工作。充分利用各种新闻媒介和各种形式对金融统计法律、法规进行广泛宣传,特别是要加强针对“四上”企业负责人和金融统计人员的普法宣传教育,大力营造自觉履行金融统计法定义务的良好舆论氛围,切实增强金融统计普法宣传效果,强化全社会对金融统计工作的认知和理解。
2.查处金融统计违法违规行为。对违反《金融统计法》《金融统计法实施条例》及相关法律法规及瞒报、迟报、拒报金融统计数据的单位和个人,由经济科技发展部责令改正。拒不改正的,报请市金融统计部执法检查机构进行处理,视情节轻重给予通报批评和警告,并给予相应处罚。
一、切实提高对金融统计工作重要性的认识
金融统计工作是西城工业园区开发有限公司实行科学决策的一项重要基础工作,也是反映西城工业园区经济社会和“三主三高”产业发展情况的有效工具,有必要将企业金融统计工作开展情况作为申报国家、省、市和西城工业园区各项政策资金的重要考核指标,要进一步统一思想,提高对新时期做好统计工作重要性的认识。
二、建立健全属地金融统计工作体系
1.建立社区基层金融统计制度。经开农场社区工作站要配备专门金融统计人员,开展社区所辖范围内的经济普查、人口普查、小微及非公有制调查、劳动力调查、城市居民收入支出调查、服务业调查、规下和限下抽样以及其他相关统计调查工作。
2.完善园区载体、直属公司和相关单位金融统计职能。在“四上”企业(规模以上工业、限额以上批发零售住宿餐饮、资质建筑业、房地产开发和重点服务业企业)联网直报上,按照企业所属管辖范围,明确园区载体属地金融统计职能,重点做好数据催报和初审工作;在固定资产投资金融统计上,明确园区载体、及其它相关单位的推进主体责任,负责联系企业做好固定资产投资报送工作,确保应统尽统。
3.打造西城工业园区属地金融统计工作体系。建立健全西城工业园区属地金融统计工作体系,经济科技发展部主要负责金融统计分析和金融统计服务,综合协调、指导各相关单位按规定开展属地金融统计工作;园区载体、社区工作站及其它相关单位,要按照管辖范围和责任分工,属地化负责推进基层金融统计工作,按照金融统计制度和报表要求做好数据催报、汇总和初审等。
三、提升金融统计服务工作水平
1.优化金融统计服务方式。按照“高站位、勤思考、多研究、善参谋”的要求,加快构建和完善信息可靠、内容丰富、形式多样、便捷适用的金融统计服务体系,紧紧围绕党工委、西城工业园区开发有限公司中心工作,提高对经济运行态势、重点产业发展走势和重点企业发展现状的分析、监测和预警能力,深入研究剖析经济发展中的重点、热点和难点问题,为保证经济平稳健康运行,提出切实可行的对策建议。
2.实行经济发展调控目标制度。根据西城工业园区中长期发展规划和年度发展计划,制定园区载体生产总值、技工贸总收入、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等主要经济指标季度调控目标,并就主要经济指标完成情况进行定期通报,充分发挥其属地管理和服务职能,助推西城工业园區发展任务目标顺利实现。
3.创新金融统计制度方法。在保质保量完成国家、省、市下达的各项金融统计调查任务的基础上,学习借鉴发达地区、先进工业园区经验做法,完善金融统计调查制度,创新金融统计分析方法,更好地适应西城工业园区产业发展和国家创新型科技园区建设的新要求,建立和完善既符合国家、省、市现行金融统计制度,又能体现西城工业园区特色的经济发展、产业升级、科技创新等金融统计指标及其体系。
四、强化金融统计基层基础和保障能力
1.推进金融统计信息化建设。巩固基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统等金融统计“四大工程”建设成果,开发利用第三次全国经济普查电子数据库,借助全市工业经济综合服务平台,整合工业金融统计、项目推进、企业服务、招商引资职能和人员力量,积极搭建市、区、企业三位一体的工业运行系统,努力提升工业经济运行的信息化水平。
2.落实金融统计奖惩制度。依照《金融统计法》《金融统计法实施条例》和相关政策规定,对在金融统计工作中表现突出、成绩显著的单位和个人给予表彰奖励,对金融统计不作为及金融统计违法违规行为,依法给予通报批评、警告和处罚。
3.建立经费保障机制。将经济普查、人口普查、投入产出调查等周期性普查和火炬金融统计、“四上”企业联网直报、固定资产投资项目信息采集等固定性调查所需经费纳入西城工业园区年度专项预算,足额及时拨付到位。同时,完善金融统计工作经费保障机制,切实保障各属地单位金融统计工作开展需要。
五、强化金融统计法制建设
1.做好宣传工作。充分利用各种新闻媒介和各种形式对金融统计法律、法规进行广泛宣传,特别是要加强针对“四上”企业负责人和金融统计人员的普法宣传教育,大力营造自觉履行金融统计法定义务的良好舆论氛围,切实增强金融统计普法宣传效果,强化全社会对金融统计工作的认知和理解。
2.查处金融统计违法违规行为。对违反《金融统计法》《金融统计法实施条例》及相关法律法规及瞒报、迟报、拒报金融统计数据的单位和个人,由经济科技发展部责令改正。拒不改正的,报请市金融统计部执法检查机构进行处理,视情节轻重给予通报批评和警告,并给予相应处罚。