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一、制约因素 (一)我国银行法律法规不健全,限制了国有商业银行的发展空间。《商业银行法》和《证券法》明确规定,金融业仍实行比较严格的分业经营、分业管理制度。这在一定历史时期对于防范和降低金融风险、促进金融稳定运行以及国民经济的健康快速发展起了重要的作用。但随着经济的快速增长和市场经济体制的逐步