公用事业特许经营市场退出法律制度研究

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作为公用事业特许经营监管的最后一环,市场退出应当是一种"备而慎用"的管制手段。法律文本的杂乱无章、竞争机制的缺乏以及违规行为处理上的偏颇致使当下公用事业特许经营项目频频夭折。有鉴于此,应当从明晰立法权限、明确退出条件、设定运作程序和完善配套机制四个方面完善我国公用事业特许经营市场退出制度,使其发挥作为一种有节制的管制手段的作用。
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