整体性治理视角下深度贫困地区返贫阻断机制构建——基于西北地区六盘山特困区L县的调查

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文章通过对西北地区六盘山特困区L县调查发现:深度贫困地区生产环境的脆弱性、贫困基因的寄生性及贫困文化的代际传递性导致脱贫人口返贫现象的高发性;返贫群体的分散化和返贫致因的多元化造成扶贫资源配置与扶贫项目的"碎片化";返贫治理中存在政府部门、层级间的"信息孤岛",市场主体动力不足和社会组织职责缺失等"碎片化"倾向。该研究引入整体性治理框架,依托资源统筹、项目整合、权责重构以及"主客"共持的理论支撑,构建返贫阻断长效机制,形成多元主体协同治理返贫的格局,为实现深度贫困地区返贫群体再脱贫提供参考。
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