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以河南省高等学校2011—2013年科技创新调查数据为基础,从创新资金、创新人才、创新产出和成果转化4个角度构建高校创新系统,通过构建机理结构模型和测量模型对创新要素之间的作用路径和机理进行分析。研究表明:在当前河南省高校创新系统发展环境下,创新资金的推动作用显著,创新人才的作用未发挥到最佳状态,尚有较大的提升空间。同时,高校在创新成果转化方面还存在较大不足。