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摘 要：大数据时代的到来使我国现代城市的公共安全治理步入了新的局面，并为其带来了新的治理思路与治理技术。面对大数据时代的到来以及技术的不断创新，应该不断创新城市安全治理方式，顺应时代的发展。本文分析了大数据的基本内涵以及重要作用，在论述当前城市公共安全治理上存在问题的基础上，尝试为创新治理提供了策略性的建议。
关键词：大数据时代；现代城市；公共安全治理；创新策略
引言：随着城市化的加快，城市公共安全治理成为保障国家与人民安全的基础。在新时期，如何利用大数据的优势不断改进城市公共安全的治理方式，维护社会稳定，推动我国的城市发展与人们生活水平的提高成为人们广泛关注的话题。
一、大数据的基本内涵与重要作用
1、基本内涵
所谓大数据指的就是通过利用具备较高鞠策能力、洞察发现力以及流程优化能力的全新处理模式，对不断增长的多样化海量资产信息进行有效处理。大数据中同时拥有各种各样结构化和半结构化以及非结构化的数据，并且数据容量极大，数据复杂性和可变性也相对较大。但蕴含在数据中的各项潜在信息以及其自身具备的数据价值，也能够为决策决议等提供至关重要的参考帮助。
2、重要作用
在大数据时代下，竞争的关键逐渐演变为对大规模数据的有效运用，企业通过对海量的消费者数据进行深入分析，便可以在准确掌握其消费习惯、消费意象的基础上进行精准营销。不仅如此，企业同样也可以利用大数据分析结果积极展开服务转型，并为决策决议提供必要的数据支撑。对于现代城市公共安全治理而言，通过积极运用大数据，对其中的不稳定因素和相关信息数据进行深入分析，同样也可以更有针对性地指导城市公共安全治理工作的开展，提高其公共安全治理对策的有效性。
二、现代城市公共安全治理存在的问题
（一）城市公共安全意识较差
首先，对于一些直接参与到治理公共安全工作中的公安、消防等部门有较强的公共安全意识，但是一些决策机关或者政府其他与治理工作没有直接接触的部门，他们对公共安全的认识稍有欠缺，仅仅将“预防安全事故发生”的口号喊出，执行力度却不够；其次，企业、社区等民间团体的公共安全意识较差，对维护公共安全的事情缺乏必要的关心；最后，城市居民缺乏公共安全意识，没有掌握相关的风险应对措施也没有主动参与到治理公共安全的行列中，对高效治理城市公共安全造成了极大的负面影响。
（二）公共安全治理与防范的主体单一
就目前我国的社会形势来看，城市公共安全治理的工作仍然是以政府“大包大揽”为主，政府将公共安全治理与维护工作都纳入自己的管理范围内，虽然在面对像地震、泥石流等重大灾害时，政府的处理能力、作用以及取得的效果都是显而易见的，但是政府的能力是有限的，而安全问题是多元化的、是不可预测的，只依靠政府这一个治理主体很难保证治理的效果，社会力量的缺失也会影响到城市公共安全治理工作的质量与持续效果。
（三）防范风险的意识不强
做好风险的预防工作，能够减少不安全因素的发生，又能够将危害发生时的损失降到最低。但是我国目前的公共安全治理工作的侧重点偏向于安全事件发生后的紧急处理与维护工作，对于风险的预防与治理工作不够重视，很难实现高效的公共安全治理[1]。除此之外，我国的公共安全治理机制严重不足，缺少必须的风险预测系统，无法准确的预测出危机的发生并及时应对，而且救灾物资管理采取的是多部门的管理制度，很难在危险发生时第一时间实现物资的调配与供应，影响了治理的效果。
三、大数据时代现代城市公共安全治理的新策略
（一）采取多元化的治理方式
首先，要强化政府的主导作用。在大数据时代，虽然我们强调构建多元化的治理形式，但是仍要发挥政府强大的调控与管理作用，加强政府的保障力度，让政府领导者可以运用大数据手段与大数据优势，不断完善其预测能力并且制定有效的应急预案，及时调整资金与物资的供应问题；譬如说美国洛杉矶警察局通过与PredPol公司进行积极联手，在采集整理大量地震和余震信息后，通过运用公司研究出的基于地震后预测余震的原理算法，在将计算机技术和互联网技术等引入其中后，通过对数据信息进行深入挖掘和分析，运用专业的编程软件设计了一套完整的犯罪预测程序，能够精准标注出犯罪“熱力图”，由此有效帮助警方科学布控警力，维护社会秩序，高效完成社会公共安全治理工作。其次，要引导市场、社区、企业以及公众参与到公共安全的治理当中，增强他们的公共安全意识，实现多元化的治理模式；最后，可以利用大数据时代强大的信息技术，通过网络平台让越来越多的人了解公共安全治理工作，参与到治理活动中，以便实现更好的治理。
（二）提高对风险预测工作的重视
公共安全风险的预测对于治理公共安全来说有着重要的作用，因此，要在新时代，利用大数据平台强大的分析，建立预测风险的系统，根据对相关信息的掌握以及事物的发展变化规律，及时作出准确的风险预测，使治理部门能够根据准确的预测信息，快速制定科学准确的防护措施以及治理方案，减少危害发生对人们生命及财产安全造成的影响。例如谷歌公司通过利用搜索关键词的方式对流感疫情现状进行标示，其正是运用大数据技术对谷歌搜索数据进行汇总整理和深入分析，对流感疫情进行精准估测。随后将估测结果同美国疾病预防控制中心的监测报告结果进行相互比较，为美国预防大面积流感疫情提供了巨大帮助。在危机发生前，美国相关政府部门也积极通过利用谷歌公司分析汇总的信息数据，确定出预测疫情风险的具体类型以及危害程度，预先进行人员、物资、救援行动、救援所需装置等方面的计划与安排，以便更好的应对危险的发撒。在建立并完善风险预测机制与体系，将风险预测工作落到实处下，使公共安全风险预测工作与公共安全治理工作能够有序进行，尽最大可能避免危害群众安全的事故发生。
（三）将大数据技术应用到治理工作中
为了更好的实现公共安全的治理，必须要学会运用大数据超强的信息储存能力、科学分析能力等优势将其应用到治理工作中[2]。首先，利用互联网技术建立监测平台，对城市安全进行大范围、连续性的监管与预测，准确感知到危险的发生，并实现资源的合理使用与配置；其次，利用网络技术与新媒体宣传公共安全治理思想，并通过新媒体快速获得相关信息，利用新媒体的共享性与高效性，及时发现潜在的风险，并第一时间向相关部门反映、提醒群众注意维护自身的生命安全。同时又可以通过新媒体第一时间掌握安全事件的伤害程度，及时进行后期的维护与保障工作。例如在2016年我国公安部联合支付宝、手机淘宝、高德地图等各路新媒体与移动平台，构建起儿童失踪信息紧急发布平台，在将定位技术以及移动通讯技术等引入其中后，平台仅在一个月内便发布了将近650条儿童信息，在利用新媒体对儿童失踪信息进行大范围传播并依托大数据技术对其进行深入分析下，成功找回611名儿童，找回比例超过94%，可见在大数据技术的运用下，城市公共安全治理效率能够得到有效提高。
结论：大数据时代的到来便利了人们的生活，给我们的工作带来了无限的可能。在进行城市公共安全的治理工作中，重视先进技术的应用，创新治理机制的建立，不断实现多元化治理以及科学治理，尽一切可能实现高效的公共安全治理，保证人民与国家的安全。
参考文献
[1]何继新，韩艳秋.公用设施安全治理与城市公共安全风险规避[J].学术探索，2018，01：39-45.
[2]夏一雪，韦凡，郭其云.面向智慧城市的公共安全治理模式研究[J].中国安全生产科学技术，2016，12：100-105.
作者简介
徐红娟（1985—），女，汉族，籍贯：广西桂林，单位：桂林长海发展有限责任公司，职称：助理工程师。
（作者单位：桂林长海发展有限责任公司）
关键词：大数据时代；现代城市；公共安全治理；创新策略
引言：随着城市化的加快，城市公共安全治理成为保障国家与人民安全的基础。在新时期，如何利用大数据的优势不断改进城市公共安全的治理方式，维护社会稳定，推动我国的城市发展与人们生活水平的提高成为人们广泛关注的话题。
一、大数据的基本内涵与重要作用
1、基本内涵
所谓大数据指的就是通过利用具备较高鞠策能力、洞察发现力以及流程优化能力的全新处理模式，对不断增长的多样化海量资产信息进行有效处理。大数据中同时拥有各种各样结构化和半结构化以及非结构化的数据，并且数据容量极大，数据复杂性和可变性也相对较大。但蕴含在数据中的各项潜在信息以及其自身具备的数据价值，也能够为决策决议等提供至关重要的参考帮助。
2、重要作用
在大数据时代下，竞争的关键逐渐演变为对大规模数据的有效运用，企业通过对海量的消费者数据进行深入分析，便可以在准确掌握其消费习惯、消费意象的基础上进行精准营销。不仅如此，企业同样也可以利用大数据分析结果积极展开服务转型，并为决策决议提供必要的数据支撑。对于现代城市公共安全治理而言，通过积极运用大数据，对其中的不稳定因素和相关信息数据进行深入分析，同样也可以更有针对性地指导城市公共安全治理工作的开展，提高其公共安全治理对策的有效性。
二、现代城市公共安全治理存在的问题
（一）城市公共安全意识较差
首先，对于一些直接参与到治理公共安全工作中的公安、消防等部门有较强的公共安全意识，但是一些决策机关或者政府其他与治理工作没有直接接触的部门，他们对公共安全的认识稍有欠缺，仅仅将“预防安全事故发生”的口号喊出，执行力度却不够；其次，企业、社区等民间团体的公共安全意识较差，对维护公共安全的事情缺乏必要的关心；最后，城市居民缺乏公共安全意识，没有掌握相关的风险应对措施也没有主动参与到治理公共安全的行列中，对高效治理城市公共安全造成了极大的负面影响。
（二）公共安全治理与防范的主体单一
就目前我国的社会形势来看，城市公共安全治理的工作仍然是以政府“大包大揽”为主，政府将公共安全治理与维护工作都纳入自己的管理范围内，虽然在面对像地震、泥石流等重大灾害时，政府的处理能力、作用以及取得的效果都是显而易见的，但是政府的能力是有限的，而安全问题是多元化的、是不可预测的，只依靠政府这一个治理主体很难保证治理的效果，社会力量的缺失也会影响到城市公共安全治理工作的质量与持续效果。
（三）防范风险的意识不强
做好风险的预防工作，能够减少不安全因素的发生，又能够将危害发生时的损失降到最低。但是我国目前的公共安全治理工作的侧重点偏向于安全事件发生后的紧急处理与维护工作，对于风险的预防与治理工作不够重视，很难实现高效的公共安全治理[1]。除此之外，我国的公共安全治理机制严重不足，缺少必须的风险预测系统，无法准确的预测出危机的发生并及时应对，而且救灾物资管理采取的是多部门的管理制度，很难在危险发生时第一时间实现物资的调配与供应，影响了治理的效果。
三、大数据时代现代城市公共安全治理的新策略
（一）采取多元化的治理方式
首先，要强化政府的主导作用。在大数据时代，虽然我们强调构建多元化的治理形式，但是仍要发挥政府强大的调控与管理作用，加强政府的保障力度，让政府领导者可以运用大数据手段与大数据优势，不断完善其预测能力并且制定有效的应急预案，及时调整资金与物资的供应问题；譬如说美国洛杉矶警察局通过与PredPol公司进行积极联手，在采集整理大量地震和余震信息后，通过运用公司研究出的基于地震后预测余震的原理算法，在将计算机技术和互联网技术等引入其中后，通过对数据信息进行深入挖掘和分析，运用专业的编程软件设计了一套完整的犯罪预测程序，能够精准标注出犯罪“熱力图”，由此有效帮助警方科学布控警力，维护社会秩序，高效完成社会公共安全治理工作。其次，要引导市场、社区、企业以及公众参与到公共安全的治理当中，增强他们的公共安全意识，实现多元化的治理模式；最后，可以利用大数据时代强大的信息技术，通过网络平台让越来越多的人了解公共安全治理工作，参与到治理活动中，以便实现更好的治理。
（二）提高对风险预测工作的重视
公共安全风险的预测对于治理公共安全来说有着重要的作用，因此，要在新时代，利用大数据平台强大的分析，建立预测风险的系统，根据对相关信息的掌握以及事物的发展变化规律，及时作出准确的风险预测，使治理部门能够根据准确的预测信息，快速制定科学准确的防护措施以及治理方案，减少危害发生对人们生命及财产安全造成的影响。例如谷歌公司通过利用搜索关键词的方式对流感疫情现状进行标示，其正是运用大数据技术对谷歌搜索数据进行汇总整理和深入分析，对流感疫情进行精准估测。随后将估测结果同美国疾病预防控制中心的监测报告结果进行相互比较，为美国预防大面积流感疫情提供了巨大帮助。在危机发生前，美国相关政府部门也积极通过利用谷歌公司分析汇总的信息数据，确定出预测疫情风险的具体类型以及危害程度，预先进行人员、物资、救援行动、救援所需装置等方面的计划与安排，以便更好的应对危险的发撒。在建立并完善风险预测机制与体系，将风险预测工作落到实处下，使公共安全风险预测工作与公共安全治理工作能够有序进行，尽最大可能避免危害群众安全的事故发生。
（三）将大数据技术应用到治理工作中
为了更好的实现公共安全的治理，必须要学会运用大数据超强的信息储存能力、科学分析能力等优势将其应用到治理工作中[2]。首先，利用互联网技术建立监测平台，对城市安全进行大范围、连续性的监管与预测，准确感知到危险的发生，并实现资源的合理使用与配置；其次，利用网络技术与新媒体宣传公共安全治理思想，并通过新媒体快速获得相关信息，利用新媒体的共享性与高效性，及时发现潜在的风险，并第一时间向相关部门反映、提醒群众注意维护自身的生命安全。同时又可以通过新媒体第一时间掌握安全事件的伤害程度，及时进行后期的维护与保障工作。例如在2016年我国公安部联合支付宝、手机淘宝、高德地图等各路新媒体与移动平台，构建起儿童失踪信息紧急发布平台，在将定位技术以及移动通讯技术等引入其中后，平台仅在一个月内便发布了将近650条儿童信息，在利用新媒体对儿童失踪信息进行大范围传播并依托大数据技术对其进行深入分析下，成功找回611名儿童，找回比例超过94%，可见在大数据技术的运用下，城市公共安全治理效率能够得到有效提高。
结论：大数据时代的到来便利了人们的生活，给我们的工作带来了无限的可能。在进行城市公共安全的治理工作中，重视先进技术的应用，创新治理机制的建立，不断实现多元化治理以及科学治理，尽一切可能实现高效的公共安全治理，保证人民与国家的安全。
参考文献
[1]何继新，韩艳秋.公用设施安全治理与城市公共安全风险规避[J].学术探索，2018，01：39-45.
[2]夏一雪，韦凡，郭其云.面向智慧城市的公共安全治理模式研究[J].中国安全生产科学技术，2016，12：100-105.
作者简介
徐红娟（1985—），女，汉族，籍贯：广西桂林，单位：桂林长海发展有限责任公司，职称：助理工程师。
（作者单位：桂林长海发展有限责任公司）