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20世纪90年代中期我国开始实施以统账结合为核心的部分积累制社会养老保险融资模式，从实施的效果来看，该模式并未达到预期目的，社会统筹部分面临较大的资金缺口、个人账户出现空账。“NDC＋FDC”融资模式是目前较为适合我国人口老龄化趋势和资本市场状况，而社会统筹基金收支平衡的核心在于养老金隐性债务的合理负担促使社会养老保险缴费制度的完善。