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1997年10月5日，公安部、国家经贸委联合制定下发了《国有企业治安保卫工作暂行规定》，明确“保护国有资产“是保卫工作的主要任务之一。国有资产包括有形资产和无形资产两大类，国有有形资产一直列为国有企业保卫工作的重要保卫对象，而无形资产则由于长期未被认识和重视，没有受到有效的保护，使得国有元形资产流失严重。因此，正确认识国有无形资产，探讨无形资产的保护对策，防止国有资产流失，对于国有企业保卫工作十分必要，也是保卫工作面临的一个新课题。