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20世纪90年代以来,美国贸易政策明显调整。从对双边及区域自由贸易的漠视,到积极推动多边贸易、区域及双边贸易并重政策。以美国为中心遍布全球的双边及区域自由贸易协定网络正在计划和形成之中。2002年8月,布什总统贸易促进授权(TPA/Trade Promotion Authority)为美国加快对外谈判奠定国内法律基础。布什政府获得TPA后,积极推进自由贸易合作,战略上采取进攻性的贸易自由化突破。美国最大限度地利用TPA,在多边范围积极促进WTO全球贸易谈判,在区域层次推进美洲自由贸易区谈判,双边关系则签署