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“征求意见稿”突破了现有法律中的有关规定,体现在不动产登记主体、登记的权利类型、权利证书等方面。因此,只有推进这些法律的修改,《不动产登记暂行条例》才能顺利出台。“征求意见稿”贯彻了国务院确定的登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”的精神,但是内容比较概括,实用性和操作性不强。