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摘要：现代城市规划设计的目标是为人们创造舒适、方便、卫生、优美的物质空间环境，是对一定地域空间内的各种物质要素，在实现预定统一目标的前提下，进行综合设计，使城市达到各种设施功能相互配合和协调，空间形式的统一、完美，综合效益的最优化。
关键词：城市规划设计，综合，要素
Abstract: The modern urban planning and design aim to make the physical space environment more comfortable, convenient, sanitation and beautiful. All the elements in a certain geographical space, do comprehensive designs in the premise of realizing a predetermined unified goal to make all the various facilities function achieve to mutual cooperation and coordination, unity and space can form a perfect.
Keywords: urban planning and design, comprehensive, elements
中图分类号：TU984文献标识码：A 文章编号：
一、城市规划设计
1、城市规划设计的概念
城市规划设计是以发展眼光、科学论证、专家决策为前提，对城市经济结构、空间结构、社会结构发展进行设计。具有指导和规范城市建设的重要作用，是城市综合管理的前期工作。城市系统的特性决定了城市设计是随着城市发展与运行状况进行长期调整、不断修订，持续改进和完善的连续决策过程。
2、城市规划设计的意义
城市规划设计是一项全局性、综合性、战略性很强的工作，涉及政治、经济和文化生活等广泛领域，是城区建设和发展的“蓝图”，是管理城市建设的重要依据。提高规划设计工作的水平，把城市规划设计好、城市建设管理好，对实现现代化的宏伟目标，具有重要的现实意义和长远意义。
3、城市规划设计的任务
城市规划设计是根据国家城市发展和建设方针、经济技术政策、国民经济和社会发展长远计划、区域规划，以及城市所在地区的自然条件、历史情况、现状特点和建设条件，布置城市体系；确定城市性质、规模和布局；统一规划、合理利用城市土地；综合部署城市经济、文化、基础设施等各项建设，保证城市有秩序、协调发展获得良好的经济效益、社会效益和环境效益。
二、旅清设计中心在开发区发展中的作用
进入新时期，旅顺开发区积极抢抓东北老工业基地振兴、辽宁沿海开发开放、积极推进重点项目建设，着力培育、壮大船舶制造、机车制造、重大设备制造等主导产业，经过20年的不懈努力，目前已基本形成一个枢纽、四大产业同步发展的规划格局，经济总量和增长速度在全省40多个省级以上园区中保持领先地位，成为全市、全省的重要经济增长点。
旅清设计中心成立于1995年，隶属于旅顺开发区规划建设局，作为辖区内唯一的一支规划设计团队，设计中心始终秉持科学的规划设计理念和严谨的工作态度，积极参与辖区的规划建设，先后完成了近千个项目的规划设计工作，规划范围覆盖道路、基础设施、园林、工业园区、居住区、大中院校等各个领域，为开发区的迅速崛起起到了重要的推动作用，是开发区经济发展中不可或缺的中坚力量。
1、规划设计思路
旅顺开发区作为一个临港新区，规划设计工作需要从零开始，在借鉴其他城市成功经验的基础上，结合开发区自然、人文等特点，力求探索总结出能适应区情、符合长远需求、环保绿色的城市规划设计新理念 ，尤为重要。开发区作为绿色经济区的重要组成部分纳入辽宁沿海经济带重点发展区域后，规划面积56平方公里调整至102平方公里，这对于规划设计工作，既是机遇，也是挑战。旅清设计中心作为开发区的规划设计骨干，在第一时间提出“结合新老城区，整体规划绿色新城”的规划理念，围绕西部临港新城核心区进行延伸规划，走出一条有有质量、有特色的全新规划设计之路。
2、规划设计内容
在开发区二十年的建设发展和远期规划决策中，旅清建筑设计中心起到了积极推动作用，开发区第一版整体规划就是由旅清设计中心独立完成的，为开发区今后的整体规划、大项目引进、功能配套和基础设施建设奠定了发展基础。先后完成开发区污水处理厂、大连天瑞气体、金洋环境工程等59个项目土地调编组件；组织完成了引碧工程线由规划和轻轨线由开发区段的市政管网改线设计以及西部临港新城（开发区）天燃气专项工程规划，填补了功能上的空白；协助北京清华规划设计院完成了核心区控制性规划编制及核心区景观设计工作；协调设计院进行了土羊高速延伸工程工可研编制并组织专家组进行了评审；依据核心区景观扩初设计方案，积极同大连水利设计院（提供景观设计所需基础资料）、辽宁省城乡规划设计院（核心区桥梁设计）进行工作协调。在此基础上，针对大名工业园、双岛湾临港工业园、大连重工起重厂区新港改扩建、天门山度假城等重大项目的专项规划设计进行了预可研。
特别是在西部临港新城概念性规划与设计过程中，旅清设计中心结合 “双核、三湾、四轴、五片区”的规划建设格局，在注重城市功能设计的基础上，提出了以下设计意见，为开发区进一步完善城市功能、调整产业结构、拓展城市规模提供了有力保证。
一是在城市功能设计上，以生态宜居和现代服务业为规划设计目标，深入发掘和利用现有的自然景观和生态环境，设计成为服务配套完善，具有文明生态示范效应的宜居社区;二是根据未来入驻产业类型，将核心区设计成具有生产服务、商贸金融、文化体育、会展、物流、总部经济等六大功能的综合性绿色新城，形成二次腾飞的动力之源；三是结合双岛湾港发展需求，在低碳临港产业及旅游业等方面配套綜合设施，形成功能多元的城市活力之核；四是引入“有机聚合”的规划设计理念，以分散化的集中模式，实现核心区集约性与环境舒适性之间的平衡，强调了融入环境组团模式和山海交融的空间组织结构；五是结合水系现状，以核心区内南北滨水生态景观带为中心，形成两轴四元六带八节点的格局，将山景、水景融入城中，形成山-海-港-城交映的城市形态。
三、新时期开发区城市设计的思路与方法
当前旅顺开发区正面临着由一、二产业向第三产业转型的重要的历史机遇期，如何加快服务业发展、推进服务配套建设、加速升级转型已成为开发区未来的发展方向。为实现这一目标，应结合以下几个方面进行探讨。
1、正确处理城市局部建设和整体发展的关系。要从全局出发，使城市的各个组成部分在空间布局上做到结构合理，主次分明，互相衔接，科学考虑城市各类建设用地之间的内在联系，合理安排城市生活区、工业区、商业区、文教区等，形成统一协调的有机整体。
2、正确处理城市规划设计近期建设与远期发展的关系。任何城市的发展都会经历形成、改造、更新的演变过程，近期建设是远期发展的重要组成部分，因此，在规划设计中既要保持近期建设的相对完整，又要科学预测城市远期发展的需要，为远期发展留有余地。
3、正确处理经济发展和环境建设的关系。保持人与自然相互协调，既是当代人类的共同责任，更是城市规划设计工作的基本原则。在规划设计过程中，应始终坚持经济发展的可持续性，从环保的角度进行规划、从绿色的角度进行设计，避免走“先污染，后治理”的老路，使环境建设与经济发展同步，实现经济发展的绿色转型。
4、正确处理增量与存量的关系。土地是城市的载体，是不可再生资源，要本着合理用地、节约用地的原则，做到精打细算，珍惜城市的每一寸土地，把集约建设放在首位，科学合理地确定城市各项建设用地和定额指标，形成合理的功能与布局结构，为城市更新预留控制用地，以实现城市的可持续发展。
5、正确处理统一规划与突出个性的关系。了解城市已有特色,避免“千城一面”并不断丰富、创造这一特色,对于城市规划设计来说无疑是十分重要的。往大处讲,这是一个城市和谐、持续、健康发展的关键所在；从小处说,这对于保留一座城市的个性与魅力,有着一种特殊的意义。这就要求我们在制订城市发展规划时,要冷静、谨慎,更要留有余地,为子孙后代守住历史的家园,留住生命的色彩。
四、结论
改变城市的主导力量是城市规划设计，规划定位城市的性质，决定城市发展的方向，城市规划与设计不单纯是改善人们居住的环境，更在改变着人们的生活方式与生活习惯。旅清设计中心从无到有，从弱到强的发展历程，也是开发区20年经济发展的缩影。伴随着西部临港新城的迅速崛起，旅清设计中心在开发区建设发展中扮演的角色也越来越重要
关键词：城市规划设计，综合，要素
Abstract: The modern urban planning and design aim to make the physical space environment more comfortable, convenient, sanitation and beautiful. All the elements in a certain geographical space, do comprehensive designs in the premise of realizing a predetermined unified goal to make all the various facilities function achieve to mutual cooperation and coordination, unity and space can form a perfect.
Keywords: urban planning and design, comprehensive, elements
中图分类号：TU984文献标识码：A 文章编号：
一、城市规划设计
1、城市规划设计的概念
城市规划设计是以发展眼光、科学论证、专家决策为前提，对城市经济结构、空间结构、社会结构发展进行设计。具有指导和规范城市建设的重要作用，是城市综合管理的前期工作。城市系统的特性决定了城市设计是随着城市发展与运行状况进行长期调整、不断修订，持续改进和完善的连续决策过程。
2、城市规划设计的意义
城市规划设计是一项全局性、综合性、战略性很强的工作，涉及政治、经济和文化生活等广泛领域，是城区建设和发展的“蓝图”，是管理城市建设的重要依据。提高规划设计工作的水平，把城市规划设计好、城市建设管理好，对实现现代化的宏伟目标，具有重要的现实意义和长远意义。
3、城市规划设计的任务
城市规划设计是根据国家城市发展和建设方针、经济技术政策、国民经济和社会发展长远计划、区域规划，以及城市所在地区的自然条件、历史情况、现状特点和建设条件，布置城市体系；确定城市性质、规模和布局；统一规划、合理利用城市土地；综合部署城市经济、文化、基础设施等各项建设，保证城市有秩序、协调发展获得良好的经济效益、社会效益和环境效益。
二、旅清设计中心在开发区发展中的作用
进入新时期，旅顺开发区积极抢抓东北老工业基地振兴、辽宁沿海开发开放、积极推进重点项目建设，着力培育、壮大船舶制造、机车制造、重大设备制造等主导产业，经过20年的不懈努力，目前已基本形成一个枢纽、四大产业同步发展的规划格局，经济总量和增长速度在全省40多个省级以上园区中保持领先地位，成为全市、全省的重要经济增长点。
旅清设计中心成立于1995年，隶属于旅顺开发区规划建设局，作为辖区内唯一的一支规划设计团队，设计中心始终秉持科学的规划设计理念和严谨的工作态度，积极参与辖区的规划建设，先后完成了近千个项目的规划设计工作，规划范围覆盖道路、基础设施、园林、工业园区、居住区、大中院校等各个领域，为开发区的迅速崛起起到了重要的推动作用，是开发区经济发展中不可或缺的中坚力量。
1、规划设计思路
旅顺开发区作为一个临港新区，规划设计工作需要从零开始，在借鉴其他城市成功经验的基础上，结合开发区自然、人文等特点，力求探索总结出能适应区情、符合长远需求、环保绿色的城市规划设计新理念 ，尤为重要。开发区作为绿色经济区的重要组成部分纳入辽宁沿海经济带重点发展区域后，规划面积56平方公里调整至102平方公里，这对于规划设计工作，既是机遇，也是挑战。旅清设计中心作为开发区的规划设计骨干，在第一时间提出“结合新老城区，整体规划绿色新城”的规划理念，围绕西部临港新城核心区进行延伸规划，走出一条有有质量、有特色的全新规划设计之路。
2、规划设计内容
在开发区二十年的建设发展和远期规划决策中，旅清建筑设计中心起到了积极推动作用，开发区第一版整体规划就是由旅清设计中心独立完成的，为开发区今后的整体规划、大项目引进、功能配套和基础设施建设奠定了发展基础。先后完成开发区污水处理厂、大连天瑞气体、金洋环境工程等59个项目土地调编组件；组织完成了引碧工程线由规划和轻轨线由开发区段的市政管网改线设计以及西部临港新城（开发区）天燃气专项工程规划，填补了功能上的空白；协助北京清华规划设计院完成了核心区控制性规划编制及核心区景观设计工作；协调设计院进行了土羊高速延伸工程工可研编制并组织专家组进行了评审；依据核心区景观扩初设计方案，积极同大连水利设计院（提供景观设计所需基础资料）、辽宁省城乡规划设计院（核心区桥梁设计）进行工作协调。在此基础上，针对大名工业园、双岛湾临港工业园、大连重工起重厂区新港改扩建、天门山度假城等重大项目的专项规划设计进行了预可研。
特别是在西部临港新城概念性规划与设计过程中，旅清设计中心结合 “双核、三湾、四轴、五片区”的规划建设格局，在注重城市功能设计的基础上，提出了以下设计意见，为开发区进一步完善城市功能、调整产业结构、拓展城市规模提供了有力保证。
一是在城市功能设计上，以生态宜居和现代服务业为规划设计目标，深入发掘和利用现有的自然景观和生态环境，设计成为服务配套完善，具有文明生态示范效应的宜居社区;二是根据未来入驻产业类型，将核心区设计成具有生产服务、商贸金融、文化体育、会展、物流、总部经济等六大功能的综合性绿色新城，形成二次腾飞的动力之源；三是结合双岛湾港发展需求，在低碳临港产业及旅游业等方面配套綜合设施，形成功能多元的城市活力之核；四是引入“有机聚合”的规划设计理念，以分散化的集中模式，实现核心区集约性与环境舒适性之间的平衡，强调了融入环境组团模式和山海交融的空间组织结构；五是结合水系现状，以核心区内南北滨水生态景观带为中心，形成两轴四元六带八节点的格局，将山景、水景融入城中，形成山-海-港-城交映的城市形态。
三、新时期开发区城市设计的思路与方法
当前旅顺开发区正面临着由一、二产业向第三产业转型的重要的历史机遇期，如何加快服务业发展、推进服务配套建设、加速升级转型已成为开发区未来的发展方向。为实现这一目标，应结合以下几个方面进行探讨。
1、正确处理城市局部建设和整体发展的关系。要从全局出发，使城市的各个组成部分在空间布局上做到结构合理，主次分明，互相衔接，科学考虑城市各类建设用地之间的内在联系，合理安排城市生活区、工业区、商业区、文教区等，形成统一协调的有机整体。
2、正确处理城市规划设计近期建设与远期发展的关系。任何城市的发展都会经历形成、改造、更新的演变过程，近期建设是远期发展的重要组成部分，因此，在规划设计中既要保持近期建设的相对完整，又要科学预测城市远期发展的需要，为远期发展留有余地。
3、正确处理经济发展和环境建设的关系。保持人与自然相互协调，既是当代人类的共同责任，更是城市规划设计工作的基本原则。在规划设计过程中，应始终坚持经济发展的可持续性，从环保的角度进行规划、从绿色的角度进行设计，避免走“先污染，后治理”的老路，使环境建设与经济发展同步，实现经济发展的绿色转型。
4、正确处理增量与存量的关系。土地是城市的载体，是不可再生资源，要本着合理用地、节约用地的原则，做到精打细算，珍惜城市的每一寸土地，把集约建设放在首位，科学合理地确定城市各项建设用地和定额指标，形成合理的功能与布局结构，为城市更新预留控制用地，以实现城市的可持续发展。
5、正确处理统一规划与突出个性的关系。了解城市已有特色,避免“千城一面”并不断丰富、创造这一特色,对于城市规划设计来说无疑是十分重要的。往大处讲,这是一个城市和谐、持续、健康发展的关键所在；从小处说,这对于保留一座城市的个性与魅力,有着一种特殊的意义。这就要求我们在制订城市发展规划时,要冷静、谨慎,更要留有余地,为子孙后代守住历史的家园,留住生命的色彩。
四、结论
改变城市的主导力量是城市规划设计，规划定位城市的性质，决定城市发展的方向，城市规划与设计不单纯是改善人们居住的环境，更在改变着人们的生活方式与生活习惯。旅清设计中心从无到有，从弱到强的发展历程，也是开发区20年经济发展的缩影。伴随着西部临港新城的迅速崛起，旅清设计中心在开发区建设发展中扮演的角色也越来越重要