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摘要:森林是最大的陆地生态系统,许多生物都是在森林里生存,而林业对于人类的生存也起到了至关重要的保障作用。而我国现在的林业利用建设已经从以前的传统林业转型到现代林业,为了避免过度消耗依赖,要重视林业资源的合理开发利用,只有让当地群众加入到森林资源的保护中来,才可以让森林资源需要保护的理念深入人心。木材检查站的建设和管理将起到森林资源保护的主力军的作用。
关键词:新时期;木材检查站;建设与管理
中图分类号: S78 ;S7 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2018.03.048
木材检查站对地方的森林资源和生态环境起着主要的监督和预防作用,木材检查站履行着监督木材流通和森林生态环境保护的多重作用。我国在20世纪80年代初,需要的资源十分多,一定程度上导致乱砍乱伐,严重滥坏了森林资源,但同时也对森林资源进行了及时的补救。
1木材检查站的建立
木材检查站是保护森林资源的重要方式和手段,在木材资源保护方面起着不可替代的作用。在当前时代的森林林业发展道路上有着重要的作用。只有加强木材检查站的工作,不断总结在木材检查站中发现的问题,才能有效保护我国的森林资源。实现全国对木材检查站建设的有序化、标准化、规范化,有效使用木材检查站的职能来对木材行业进行监督和管理[1]。木材检查站的建立对于森林资源保护起到了保障作用,避免了滥砍滥伐现象的发生,对于生态环境的保护和治理起着积极的作用。
2木材检查站管理中存在的主要问题
2.1执法人员素质有待提高
检查站的执行力主要是基层的工作人员,如果工作人员的素质不高,意识不强,能力不够,那么这个部门起到的作用将是微乎其微,形同虚设,这对木材资源的保护和违规运输的打击都不能起到积极的作用。现阶段我国木材检查站的工作人員的监督办案方式不规范,不能严格按照法律法规进行执法。甚至有部分工作者依靠工作关系,收受贿赂,对违法者进行包庇,严重影响了我国的森林木材资源的保护利用和开发。有的地方甚至纳用资质不合格的人员,这对基层执法来说是一个障碍。对专业知识不了解的人来进行专业方向的执法,这种现象对于现阶段的木材检查站是一个隐患。另外,木材检查站往往处于偏远地区,除去生活条件,交通也不便利,导致木材检查站中的人才难以引进,因人手不够用就不得不调用一些资质浅的人来进行检查站的工作。
2.2疏于管理
现在依靠法律进行执法,有法可依,依法而行是当前的执法风格,但执法力度仍然有待加强。有的检查站的执法方式是以罚款为主,基层执法人员以经济惩罚代替了其他的奖惩方式,虽然有效地对森林资源违法开采使用起到了警示作用,但却忽略了教育的作用。
2.3检查监督机制不严格
基层执法单位的执法效果需要群众监督。拥有一个强力有效的监督检查机制才能在单位体制内防止腐败,有效监督木材检查站的工作情况,对地方的森林木材资源进行监督和起到有效的保护作用。
3强化管理木材检查站的措施
3.1加强人员培养和引进
基层执法单位的执法管理依靠的就是基层执法人员,只有提高基层执法人员的水平和能力,才能给木材检查站的工作带来积极的作用。可以与相关部门沟通,招聘一些相关专业的大学生和退伍兵做木材检查站的执法人员。相关部门积极的组织培训,提高人员素质水平。进行选拔制度,表现优异的执法人员可以进入到管理岗位,同时也可以让基层执法者之间进行良性竞争,带动整体工作人员的工作激情,以实现木材检查站工作的全面提高。
3.2管理上要依据法律
我国的执法治国政策就是依法治国[2]。有法可依,执法必依是我国的执法标准。基层木材检查是一个执法单位,不论是管理还是执法都需要有法可依。根据地方特点,部门木材检查站可以设立法律咨询部门,让基层执法者遇到问题就来咨询法律部门,法律部门要及时给予解答,让基层执法者的执法手段建立在法律上。
4结语
木材检查站是木材资源保护的基层执法单位,同时对森林资源生态保护方面起着积极的作用。通过木材检查站的建设和过程中出现的问题,并不断加以解决,完善木材检查站的制度体系。森林木材资源是我们赖以生存的重要资源,只有保护好森林资源才能有一个适宜生存的环境。木材检查站作为保护森林资源的重要执法力量,责任重大,对打击各种木材资源的违法犯罪活动起着威慑的作用。
参考文献
[1]王朝羽.浅谈木材检查站的建设[J].大科技,2013(12):246-247.
[2]颜晶莹,李知华,谭辉.木材检查站建设与发展浅探[J].湖南生态科学学报,2007,13(04):45-47.
作者简介:谭民,大专学历,助理工程师,研究方向:基层林业行政执法。
关键词:新时期;木材检查站;建设与管理
中图分类号: S78 ;S7 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2018.03.048
木材检查站对地方的森林资源和生态环境起着主要的监督和预防作用,木材检查站履行着监督木材流通和森林生态环境保护的多重作用。我国在20世纪80年代初,需要的资源十分多,一定程度上导致乱砍乱伐,严重滥坏了森林资源,但同时也对森林资源进行了及时的补救。
1木材检查站的建立
木材检查站是保护森林资源的重要方式和手段,在木材资源保护方面起着不可替代的作用。在当前时代的森林林业发展道路上有着重要的作用。只有加强木材检查站的工作,不断总结在木材检查站中发现的问题,才能有效保护我国的森林资源。实现全国对木材检查站建设的有序化、标准化、规范化,有效使用木材检查站的职能来对木材行业进行监督和管理[1]。木材检查站的建立对于森林资源保护起到了保障作用,避免了滥砍滥伐现象的发生,对于生态环境的保护和治理起着积极的作用。
2木材检查站管理中存在的主要问题
2.1执法人员素质有待提高
检查站的执行力主要是基层的工作人员,如果工作人员的素质不高,意识不强,能力不够,那么这个部门起到的作用将是微乎其微,形同虚设,这对木材资源的保护和违规运输的打击都不能起到积极的作用。现阶段我国木材检查站的工作人員的监督办案方式不规范,不能严格按照法律法规进行执法。甚至有部分工作者依靠工作关系,收受贿赂,对违法者进行包庇,严重影响了我国的森林木材资源的保护利用和开发。有的地方甚至纳用资质不合格的人员,这对基层执法来说是一个障碍。对专业知识不了解的人来进行专业方向的执法,这种现象对于现阶段的木材检查站是一个隐患。另外,木材检查站往往处于偏远地区,除去生活条件,交通也不便利,导致木材检查站中的人才难以引进,因人手不够用就不得不调用一些资质浅的人来进行检查站的工作。
2.2疏于管理
现在依靠法律进行执法,有法可依,依法而行是当前的执法风格,但执法力度仍然有待加强。有的检查站的执法方式是以罚款为主,基层执法人员以经济惩罚代替了其他的奖惩方式,虽然有效地对森林资源违法开采使用起到了警示作用,但却忽略了教育的作用。
2.3检查监督机制不严格
基层执法单位的执法效果需要群众监督。拥有一个强力有效的监督检查机制才能在单位体制内防止腐败,有效监督木材检查站的工作情况,对地方的森林木材资源进行监督和起到有效的保护作用。
3强化管理木材检查站的措施
3.1加强人员培养和引进
基层执法单位的执法管理依靠的就是基层执法人员,只有提高基层执法人员的水平和能力,才能给木材检查站的工作带来积极的作用。可以与相关部门沟通,招聘一些相关专业的大学生和退伍兵做木材检查站的执法人员。相关部门积极的组织培训,提高人员素质水平。进行选拔制度,表现优异的执法人员可以进入到管理岗位,同时也可以让基层执法者之间进行良性竞争,带动整体工作人员的工作激情,以实现木材检查站工作的全面提高。
3.2管理上要依据法律
我国的执法治国政策就是依法治国[2]。有法可依,执法必依是我国的执法标准。基层木材检查是一个执法单位,不论是管理还是执法都需要有法可依。根据地方特点,部门木材检查站可以设立法律咨询部门,让基层执法者遇到问题就来咨询法律部门,法律部门要及时给予解答,让基层执法者的执法手段建立在法律上。
4结语
木材检查站是木材资源保护的基层执法单位,同时对森林资源生态保护方面起着积极的作用。通过木材检查站的建设和过程中出现的问题,并不断加以解决,完善木材检查站的制度体系。森林木材资源是我们赖以生存的重要资源,只有保护好森林资源才能有一个适宜生存的环境。木材检查站作为保护森林资源的重要执法力量,责任重大,对打击各种木材资源的违法犯罪活动起着威慑的作用。
参考文献
[1]王朝羽.浅谈木材检查站的建设[J].大科技,2013(12):246-247.
[2]颜晶莹,李知华,谭辉.木材检查站建设与发展浅探[J].湖南生态科学学报,2007,13(04):45-47.
作者简介:谭民,大专学历,助理工程师,研究方向:基层林业行政执法。