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中国增长引擎从沿海向内地的转移是过去五六年间中国经济转型的重要现象,它表明中国经济进入了新的发展阶段。在这样一个地区差异巨大、多态的发展阶段,自上而下的顶层设计的改革和产业政策很难解决所有的问题。中央政府应鼓励地方大胆试验、自主推进产业升级,事实上,现在自上而下推进九大战略性产业的做法恐怕难以成功。