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本文认为经济全球化要求改革传统官僚体制，各国政府行政改革带有共性内容，其基本的倾向是为摆脱财政压力。充分认识这一趋势，对于把握行政改革的方向，很有意义
论全球化过程中各国政府改革的趋势
【摘 要】
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本文认为经济全球化要求改革传统官僚体制，各国政府行政改革带有共性内容，其基本的倾向是为摆脱财政压力。充分认识这一趋势，对于把握行政改革的方向，很有意义
【机 构】
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深圳大学管理学院
【出 处】
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中国行政管理
【发表日期】
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1998年12期
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为了营造“安全与稳定”的东部环境、降低对俄罗斯能源依赖度和保障能源供给安全，同时出于进一步挤压俄罗斯战略空间的考虑，2009年5月7日，欧盟布拉格峰会正式启动了“东方伙伴关系”计划，并得到了相关六国的积极响应；虽然欧盟的“东方伙伴关系”计划有着强烈的内外驱动力，但由于俄罗斯因素的影响、欧盟自身的局限以及六国在政治、经济等方面的“差距”，未来欧盟“东方伙伴关系”计划的实施不会一帆风顺，其发展仍然存在相当大的不确定性。
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近年来，欧盟加快了建设独立防务的步伐，通过设置军事指挥机构、提出安全战略、统一军备采购、整合军事工业等多方面努力，开始形成独立干北约以外的军事能力。欧盟追求独立防务的深层动机，源自对自身角色及全球责任的认识。欧盟推进军事一体化的目标不是为了与一个特定的国家或集团进行军事对抗，而是为了巩固自身的经济地位、实现欧洲的政治抱负和价值观提供军事力量的基础。欧盟将通过建立独立而完整的军事体系，获得对全球事务更大的影响力，成为真正意义上的世界另一个力量极。
本文旨在从发展历程及其新动向的角度梳理欧盟工业政策的整体框架：首先，从基本理念上看，欧盟工业政策始终强调市场导向，强调为制造业发展创造良好的环境，反对部门干预，这是它与传统工业政策的最明显区别；其次，开放性、协调性和辅助性的指导性原则决定了欧盟工业政策始终以横向政策为主，横向政策与各部门的具体结合又形成了富有新内涵的部门政策；再次，从政策工具上看，由于欧盟工业政策要借助于“其他政策和行动”得以实施，从而其行动能力和实施效果也就相应地取决于欧盟在这些政策领域的行动能力。
目前，国际关系理论界颇为倡导理论的综合应用。本文认为，理论界以实用主义态度来对待理论是不可取的，既无益于理论研究的长远发展，也无助于对策研究。文章通过对理论基本定位的剖析，尝试以“研究传统”作为理论的基本归属单位，为理论归属做一个个案剖析，在此基础上得出理论归属是必要的也是可能的结论。
宏观调控的有效性内在地决定于调控对象的驱利动机，然而，宏观调控的对象并不都具有“理性经济人”的特征，尤其是国有企业，经营者与企业本身的利益往往不具有紧密的对应关系，经营者为了自己个人的利益可能采取逆向选择和道德风险行为，不顾损害企业的利益背离宏观调控的政策导向。因此，在国有经济占有相当比例的我国，宏观调控的有效运作还需要微观监督的辅佐
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