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"民本"观念是中华传统行政文化的精髓,也是当今世界各国行政改革普遍追求的价值目标.以人为本,是本届政府在政府管理思想方面的鲜明特征,是现代公共服务型政府的本质.以人为本的公共服务型政府应当具备以下六大要素:民主、责任、无私、效益、法治、透明.因此,建设公共服务型政府,必须塑造"权为民所用"的政府服务理念;强化"为市场服务"的政府角色定位;构建"顾客导向"型的政府行为模式;探索"以绩效为主"的政府评估机制.