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冬种生产是确定整年粮食生产盘子的关键,新一年的粮食生产从冬种起步。2009年,灾害性天气频发,全国粮食供售趋紧,杭州市晚稻和秋粮减产已基本定局,粮食形势不容乐观。为此,切实抓好冬种生产就显得尤为重要。杭州市2009年冬种工作的目标是:冬季农作物的播种面积在200万亩以上,冬种面积比上年增5%,冬种产值比上年增8%。