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[摘要]改革开放以来，妇女劳动力已经成为农户家庭收入的主要贡献者。这在中西部地区表现更为明显。在农业女性化的背景下，农户家庭增收的主要制约因素在于妇女受教育程度低。受教育程度与农户收入呈正相关。加大农村妇女人力资本投资，着力培养新型女农民，提高妇女的文化科技经营素质，是保障农户家庭收入可持续增长的基本途径。
[关键词]妇女；人力资本投资；收入；可持续增长
[中图分类号]D422.6 [文献标识码]A [文章编号]1007-1962(2009)16-0037-02
一、妇女受教育程度与农户家庭收入的关系
一般来说，女性劳动力受教育程度越高，文化水平就较高，就越能合理有效地增加农业投入，对新的农业科学技术的接受能力就越强，生育子女的数量也较少；而且受教育程度的高低还决定劳动力从事的职业和劳动力的迁徙转移能力，从而获得不同的收入。
(一)提高妇女受教育程度，会提高她们的生产技能。增加其收入。
妇女受教育程度高，文化素质较高，则易于掌握并接受新的生产技术，通过新技术的推广及应用，提高劳动效率，从而增加收入。实践表明，技能短缺是制约农户家庭增收的主要因素。进城务工女性工资收入普遍较低，也与从事的低层次工作、技能缺乏密切相关。
(二)妇女受教育程度高，可以获得较多的职业选择机会，外出打工也不容易失业。
从实际情况看，受教育程度高的妇女，择业门路宽，收入来源广，来自第二、第三产业收入的比重高。据陕西省妇联2006年对城市女性农民工生存状况的调研，外出打工者中，有91％具有初高中及以上文化程度。农村女性劳动力中受教育程度较高的群体，构成女性农民工的主体。她们的打工收入，已成为家庭收入的第二大来源。
(三)妇女受教育程度高，易获取保健资本，身体素质较好。
妇女受教育程度高，用于教育等人力资本的投资，能使受教育者掌握更多的卫生保健、安全防范知识，得到更多的医疗保健，从而增加健康资本存量，可以较多较长时间参与就业，取得较多收入。
(四)妇女受教育程度高，对子女有积极影响。
妇女受教育程度高，会从优孕优生方面影响子女的出生质量和人口规模，并对子女知识的获取、能力的培养、品德的陶冶、个性的形成产生积极影响。子女直接、间接的受益，也相当于增加了家庭收入。
二、加大妇女人力资本投资，着力培养新型女农民
基于教育投资对农户家庭及个人收入的巨大贡献，笔者认为，加大农村妇女人力资本投入，着力培养新型女农民，是农业女性化背景下提高农户家庭收入、保障农户家庭收入可持续增长的基本途径。
(一)加大农村妇女的文化基础教育投资，提高妇女的文化素质。
各级政府要通过增加教育投资，建立农村教育发展基金。推行义务教育，加强对农村妇女的文化教育。保证女童特别是贫困女童九年义务教育的入学率，从基础教育抓起，从娃娃抓起。同时，要全面普及农村基础教育和成人教育。有条件的地方要推广发展农村远程教育，充分利用现代科技手段、先进教育资源为农村妇女传授现代科学文化知识，提高妇女的科技文化知识水平，引导农村妇女学技能。长本领，促进她们由体力型农民向技能型农民转变。
(二)加大农村职业技能教育投资，着力提高农村妇女科技素质。
农村职业教育是农村教育的重要组成部分，是培养新型女农民的平台和主渠道。应从培养和提供建设新农村所需要的各类实用专业技术人才入手，创新职业教育。确立农业的振兴在于科技和教育的基本理念，把发展农村职业教育作为建设社会主义新农村、实现农业跨越式发展的重要途径；抓好初中以下文化水平人员的职业技能培训；大力发展以培养中高级技术工人为主要目标的中高等职业院校和技工学校，通过设立奖学金、发放助学贷款等方式，鼓励高中落榜生和优秀农村女青年接受正规职业教育。
(三)加大技能培训投资，着力提高农村妇女经营素质。
一是对农村留守妇女进行现代农业理念、现代农业知识、新技术培训，主要是围绕当地主导产业和“一村一品”开展种植、养殖、农产品加工等方面的培训。二是对有意向、有条件能走出家门的妇女进行需求式培训。主要是发挥各级妇联组织的作用，根据市场需求开展职业技能、家政服务等就业创业培训，引导帮助农村妇女有序有效转移。三是面向打工返乡妇女及有创业愿望的妇女进行创业培训。特别是由于美国金融危机影响扩散，冲击到我国实体经济，沿海企业破产倒闭引发农民工返乡，使加强返乡妇女培训，提升她们进一步创业的内在动力，更具现实意义。四是对女能人、女经纪人进行营销知识培训，帮助她们掌握现代营销技能，提高市场竞争本领。五是对农村基层妇联干部进行能力培训，增强她们为农村妇女服务的能力，提高她们的协调、创新能力。六是面向各个层面妇女，进行法律、法规、政策、现代文明知识培训，提高她们的法律意识、维权意识和文明习惯。通过不同层面的培训，引导农村妇女向技能型、创业型农民转变，为新农村建设提供强有力的智力支持和人力资本保障。
(四)加大农村文化建设投资，着力提高农村妇女的思想道德素质和民主法律意识。
一是要以乡镇为依托，以村为重点，以农民为对象，发展县、乡镇、村文化设施和文化活动场所，把农村文化基础设施建设纳入新农村建设总体规划，整体部署，同步推进。二是加大农村文化建设的投入，确保文化资源向农村的倾斜。三是落实《公民道德建设实施纲要》，引导农村妇女在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标。倡导她们树立社会主义荣辱观，主动参与“五好文明家庭”等精神文明创建活动，通过多种活动，引导农村妇女从本色农民向文明农民转变。四是充分尊重农村妇女的民主权利和自主选择，鼓励和引导妇女参与民主建设进程。要针对农村妇女的实际情况，进行以《宪法》、《村民委员会组织法》为主要内容的民主法制宣传，使妇女正确行使自己的权利。完善《土地承包法》及其配套法律制度，切实维护妇女在土地承包中的合法权益，使妇女拥有基本的土地生存保障。
(五)加大医疗保健投资，提高农村妇女的健康素质。
增进身心健康是向人力资本进行投资的一种方式，主要体现在保健投资方面。保健投资的目的是恢复或改善提高人的健康水平，进而提高人的生产能力。国内外学者研究认为，对妇女健康的投资比对男性健康的投资更能够为家庭带来显著的经济效益。因此，要加大卫生事业投入力度，改善农村基层医疗卫生条件，结合实际，对农村医务人员(乡镇卫生院、农村医师)队伍进行正规培训，提高他们的医疗技术水平，积极完善新型合作医疗。要增强政府支持力度，适时调整原有补助方式，提高补助标准，扩大欠发达地区基金规模。筹建乡村妇女心理健康直通车，将心理健康服务由城市推广到农村，帮助农村妇女了解心理健康知识，改善她们心理健康状况，培养和完善农村妇女健康人格，解决思想困惑与矛盾，疏导情绪，保持心理平衡和内心和谐，从而建立起良好和谐的人际关系。改善农村医疗卫生条件，加大对农村卫生事业的政策倾斜和资金投入。完善农村卫生保健体系，加快推进新型农村合作医疗制度的试点。加强农村卫生基础设施建设，最终建立城乡一体化的社会保障制度。
责任编辑 柳波
[关键词]妇女；人力资本投资；收入；可持续增长
[中图分类号]D422.6 [文献标识码]A [文章编号]1007-1962(2009)16-0037-02
一、妇女受教育程度与农户家庭收入的关系
一般来说，女性劳动力受教育程度越高，文化水平就较高，就越能合理有效地增加农业投入，对新的农业科学技术的接受能力就越强，生育子女的数量也较少；而且受教育程度的高低还决定劳动力从事的职业和劳动力的迁徙转移能力，从而获得不同的收入。
(一)提高妇女受教育程度，会提高她们的生产技能。增加其收入。
妇女受教育程度高，文化素质较高，则易于掌握并接受新的生产技术，通过新技术的推广及应用，提高劳动效率，从而增加收入。实践表明，技能短缺是制约农户家庭增收的主要因素。进城务工女性工资收入普遍较低，也与从事的低层次工作、技能缺乏密切相关。
(二)妇女受教育程度高，可以获得较多的职业选择机会，外出打工也不容易失业。
从实际情况看，受教育程度高的妇女，择业门路宽，收入来源广，来自第二、第三产业收入的比重高。据陕西省妇联2006年对城市女性农民工生存状况的调研，外出打工者中，有91％具有初高中及以上文化程度。农村女性劳动力中受教育程度较高的群体，构成女性农民工的主体。她们的打工收入，已成为家庭收入的第二大来源。
(三)妇女受教育程度高，易获取保健资本，身体素质较好。
妇女受教育程度高，用于教育等人力资本的投资，能使受教育者掌握更多的卫生保健、安全防范知识，得到更多的医疗保健，从而增加健康资本存量，可以较多较长时间参与就业，取得较多收入。
(四)妇女受教育程度高，对子女有积极影响。
妇女受教育程度高，会从优孕优生方面影响子女的出生质量和人口规模，并对子女知识的获取、能力的培养、品德的陶冶、个性的形成产生积极影响。子女直接、间接的受益，也相当于增加了家庭收入。
二、加大妇女人力资本投资，着力培养新型女农民
基于教育投资对农户家庭及个人收入的巨大贡献，笔者认为，加大农村妇女人力资本投入，着力培养新型女农民，是农业女性化背景下提高农户家庭收入、保障农户家庭收入可持续增长的基本途径。
(一)加大农村妇女的文化基础教育投资，提高妇女的文化素质。
各级政府要通过增加教育投资，建立农村教育发展基金。推行义务教育，加强对农村妇女的文化教育。保证女童特别是贫困女童九年义务教育的入学率，从基础教育抓起，从娃娃抓起。同时，要全面普及农村基础教育和成人教育。有条件的地方要推广发展农村远程教育，充分利用现代科技手段、先进教育资源为农村妇女传授现代科学文化知识，提高妇女的科技文化知识水平，引导农村妇女学技能。长本领，促进她们由体力型农民向技能型农民转变。
(二)加大农村职业技能教育投资，着力提高农村妇女科技素质。
农村职业教育是农村教育的重要组成部分，是培养新型女农民的平台和主渠道。应从培养和提供建设新农村所需要的各类实用专业技术人才入手，创新职业教育。确立农业的振兴在于科技和教育的基本理念，把发展农村职业教育作为建设社会主义新农村、实现农业跨越式发展的重要途径；抓好初中以下文化水平人员的职业技能培训；大力发展以培养中高级技术工人为主要目标的中高等职业院校和技工学校，通过设立奖学金、发放助学贷款等方式，鼓励高中落榜生和优秀农村女青年接受正规职业教育。
(三)加大技能培训投资，着力提高农村妇女经营素质。
一是对农村留守妇女进行现代农业理念、现代农业知识、新技术培训，主要是围绕当地主导产业和“一村一品”开展种植、养殖、农产品加工等方面的培训。二是对有意向、有条件能走出家门的妇女进行需求式培训。主要是发挥各级妇联组织的作用，根据市场需求开展职业技能、家政服务等就业创业培训，引导帮助农村妇女有序有效转移。三是面向打工返乡妇女及有创业愿望的妇女进行创业培训。特别是由于美国金融危机影响扩散，冲击到我国实体经济，沿海企业破产倒闭引发农民工返乡，使加强返乡妇女培训，提升她们进一步创业的内在动力，更具现实意义。四是对女能人、女经纪人进行营销知识培训，帮助她们掌握现代营销技能，提高市场竞争本领。五是对农村基层妇联干部进行能力培训，增强她们为农村妇女服务的能力，提高她们的协调、创新能力。六是面向各个层面妇女，进行法律、法规、政策、现代文明知识培训，提高她们的法律意识、维权意识和文明习惯。通过不同层面的培训，引导农村妇女向技能型、创业型农民转变，为新农村建设提供强有力的智力支持和人力资本保障。
(四)加大农村文化建设投资，着力提高农村妇女的思想道德素质和民主法律意识。
一是要以乡镇为依托，以村为重点，以农民为对象，发展县、乡镇、村文化设施和文化活动场所，把农村文化基础设施建设纳入新农村建设总体规划，整体部署，同步推进。二是加大农村文化建设的投入，确保文化资源向农村的倾斜。三是落实《公民道德建设实施纲要》，引导农村妇女在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标。倡导她们树立社会主义荣辱观，主动参与“五好文明家庭”等精神文明创建活动，通过多种活动，引导农村妇女从本色农民向文明农民转变。四是充分尊重农村妇女的民主权利和自主选择，鼓励和引导妇女参与民主建设进程。要针对农村妇女的实际情况，进行以《宪法》、《村民委员会组织法》为主要内容的民主法制宣传，使妇女正确行使自己的权利。完善《土地承包法》及其配套法律制度，切实维护妇女在土地承包中的合法权益，使妇女拥有基本的土地生存保障。
(五)加大医疗保健投资，提高农村妇女的健康素质。
增进身心健康是向人力资本进行投资的一种方式，主要体现在保健投资方面。保健投资的目的是恢复或改善提高人的健康水平，进而提高人的生产能力。国内外学者研究认为，对妇女健康的投资比对男性健康的投资更能够为家庭带来显著的经济效益。因此，要加大卫生事业投入力度，改善农村基层医疗卫生条件，结合实际，对农村医务人员(乡镇卫生院、农村医师)队伍进行正规培训，提高他们的医疗技术水平，积极完善新型合作医疗。要增强政府支持力度，适时调整原有补助方式，提高补助标准，扩大欠发达地区基金规模。筹建乡村妇女心理健康直通车，将心理健康服务由城市推广到农村，帮助农村妇女了解心理健康知识，改善她们心理健康状况，培养和完善农村妇女健康人格，解决思想困惑与矛盾，疏导情绪，保持心理平衡和内心和谐，从而建立起良好和谐的人际关系。改善农村医疗卫生条件，加大对农村卫生事业的政策倾斜和资金投入。完善农村卫生保健体系，加快推进新型农村合作医疗制度的试点。加强农村卫生基础设施建设，最终建立城乡一体化的社会保障制度。
责任编辑 柳波