市政工程档案管理中存在的问题及对策

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  摘要:当前,市政工程建设日益重视环境艺术内容。为有效提高市政工程的环境艺术设计效果,必须加强市政工程档案采集和管理工作,为市政工程建设良好实施环境艺术设计方案提供切实可靠的参考依据。然而,市政工程档案采集和管理存在着诸多问题,对环境艺术设计方案的实施,对市政工程的正常建设运营造成了严重的不良影响。因此,有必要深入分析市政工程档案采集和管理存在的问题,并积极探究相应对策。
  关键词:市政工程;档案管理;问题;对策
  1、市政工程档案管理存在的问题
  1.1缺乏较高的档案管理水平
  当前,部分以环境艺术设计为主要内容的市政工程,缺乏对档案管理的高度重视,将档案管理工作视为可有可无的环节。缺乏先进的市政工程档案管理手段,极易导致市政工程档案的遗漏缺失,难以有效保障市政工程档案的参考价值以及利用价值。另外,市政档案管理的信息化水平较低,缺乏对现代先进的信息技术以及计算机技术的充分利用,缺乏必要的档案信息化管理硬件设备。
  1.2缺乏完善的档案管理制度
  当前,多数城市档案馆对市政工程档案缺乏完善的档案管理制度,对市政工程档案的管理难以严格遵循相关的规则章程,难以有效保障市政工程档案的管理效率。对市政工程档案管理的规则章程,缺乏强有力的惩处力度和明确的责任认定,导致在市政档案管理实际中,违规违章现象频发,相关规则章程流于形式。另外,对以环境艺术设计为主要内容的市政工程档案管理,当前尚未形成明确健全的行业标准,导致此类市政工程档案管理的难度增加。
  1.3档案管理人员业务技能较差
  传统的市政工程档案主要是纸质档案,对管理人员的业务技能要求相对较低。当前,部分以环境艺术设计为主要内容的市政工程档案不仅包括相关纸质档案,还涉及诸多图纸、模型、电子文件以及影像资料等。因此,此类市政工程档案管理对档案管理人员的业务素质提出了较高要求,不仅要求档案管理人员具备环境艺术设计的专业知识,还要求档案管理人员熟练掌握计算机相关操作技能,能熟练进行档案分类汇编以及档案信息检索。
  2、市政工程档案管理的改善策略
  2.1加大工程档案数字化管理的投入
  要实现档案的数字化管理,最基本的条件就是配套的软、硬件设施。比如,在硬件方面要配备专用计算机、扫描仪、传真机、光纤传输系统等各种能进行网络运行的专用设备,这样才能确保数字化管理顺利开展。在软件方面,企业主管部门要和上级部门主动加强沟通与协调,尽可能地统筹开发能够相互兼容的软件系统或购买使用同一软件系统,力争在组织管理、信息数据、保密等体系等方面保持一致,充分实现资源共享,不断推进档案管理工作的科学化和先进化。
  2.2抓好工程档案数据库建设
  数据库是按照数据结构来组织、存储和管理数据的建立在计算机存储设备上的仓库。简单说就是电子化的文件柜,它具有较高的独立性和易扩展性,可为各种用户共享。对于企业工程档案数字化建设来说,首要任务就是由“物质流”(纸质档案)向“电子流”(数字信息、电子档案)的转变,这就需要我们必须先要建立起档案管理的信息平台,将大量的档案信息化、数字化,形成有效的数据库。而档案信息资源是数据库的灵魂,对各种信息资源的处理建立数据库的前提。现阶段档案管理信息化常用的主要有以下两种方式:(1)原始资源→扫描→转化为JPEG格式→加工软件识别→校对;(2)原始资源→电子照片→转化为JPEG格式→加工软件识别→校对。建立档案管理数据库系统是一项长期而复杂的任务,是一个从无到有、从低到高、从单个到群体的循序渐进的过程,不可能一蹴而就。因此,企业要结合生产经营实际及人员专业技能水平制定出切实可行的、科学的数字化档案管理发展规划。
  2.3做好工程资料的收集整理,确保全面准确无误
  在工程檔案数字化建设过程中,最根本、最基础的问题就是工程资料的收集和整理。一般来说,企业主要从两个方面进行:一是由各项目部、相关科室根据国家省市及主管上级等有关规定,如国家档案局、发改委、基本建设委员会、住建部等印发的《基本建设项目档案资料管理暂行规定》《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》《科学技术档案工作条例》《建设工程文件档案整理规范》等文件要求,对应归档的工程资料进行鉴别和筛选,按规定的类别和问题进行有效分类和组卷,并对案卷进行装订、编目等;二是对整理好的工程资料进行归类和移交,再由档案室及时处理、分类。同时由档案工作人员将有关资料进行扫描、存储、编制档案号等,最终纸质案卷、电子档案同步走。
  2.4提高档案管理人员的业务技能
  部分以环境艺术设计为主要内容的市政工程档案涉及诸多图纸、模型、电子文件以及影像资料等,对档案管理人员的业务素质要求较高。因此,要加强对此类市政工程档案管理人员的教育培训,提高其业务能力,使之深入了解环境艺术设计的相关知识,并能熟练掌握计算机相关操作技能,能利用计算机技术熟练进行档案分类汇编以及档案信息检索。另外,要加强对档案管理人员的现代档案学知识理论培训,深化档案管理人员对现代档案学管理理论的理解,使之具备现代化的档案管理理念。
  结论
  综上所述,随着网络信息技术的不断涌现和广泛应用,数字化信息和数据库将渗透到我们生活的每一个领域。而工程档案的数字化建设与管理也必将是市政工程企业档案管理工作的最终发展方向。面对困难与挑战,档案工作者一定要撸起袖子加油干,深化学习,提高本领,不断探索数字化档案管理的新方法和新举措,积极借鉴先进单位的先进经验,取长补短,推陈出新,以优异的档案管理工作为企业的可持续健康和谐发展做出积极的贡献!
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