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【摘 要】教学管理是高校管理工作的核心。目前高职院校教学管理工作中存在的一些关键问题，应从提高教学管理人员素质、创新制度体系、完善教学监督体系等方面进行改革和创新，通过创新策略研究，找出针对性解决措施。
【关键词】高职院校；教学管理；人才培养质量；创新策略
【中图分类号】G717 【文献标志码】A 【文章编号】1005-6009（2015）48-0050-02
【作者简介】孙婧，南通职业大学（南通，226007）汽车与交通学院教学秘书，助教，主要研究方向为高等职业教育教学管理。
朱燕，南通职业大学（南通，226007）建筑工程学院教师，讲师，主要研究方向为建筑工程技术、高等职业教育教学管理。
李张苗，南通职业大学（南通，226007）教务处副处长，讲师，博士，主要研究方向为建筑工程技术、高等职业教育教学管理。
教学管理工作是高职院校管理的一条主线，贯穿于人才培养全过程，对人才培养质量起着不可替代的管理保障作用，在高职院校教学管理中具有影响全局的重要性。积极分析高校教学管理工作新形势、新问题，探索解决方案，研究新机制，有效提升教学管理效率，对保证人才培养的质量有重要基础作用。
一、目前高职院校教学管理存在的问题
（一）教学管理机制合理性不足
首先，传统的自上而下的教学管理方式体现的是管理者的权威性，教学管理者与教师、学生之间缺乏平等的交流和协商，缺少相应的监督、评价和反馈机制。
其次，高职院校教学管理权限集中度高，校级管理习惯性、经常性直接干预二级学院（系部）事务，严重影响作为基本教学单位的二级学院管理的灵活性和及时性。
再次，目前大多数高职院校教学质量和教学管理日常考核缺乏事后的整改提高和再跟踪工作机制，导致日常考核流于形式，教师缺乏自我提升的积极性和主动性。同时，当前高职院校常规考核目标值一般都是从本校现状和传统出发，以本校平均水平为基础，很少参照全国同类院校特别是国家示范（骨干）校、省级示范校等的标准，考核标准起步低，激励约束。[1]
最后，学校年终工作成效考核机制滞后。片面重视科研和教学工作量，轻视教学研究和教学质量。
（二）教学目标体系缺乏科学性
教学目标不明确，能力为本位的教学理念没有得到充分的体现，讲课内容陈旧、落伍，脱离当代先进的技术工艺，课堂教学效率低，教学效果不显著，教学评价体系不完善。教学管理部门往往只在形式上注重教师及学生在课堂上的纪律，教师实际的教学能力、学生的学习效果及课堂的真正内涵常常是被忽视的。
（三）专业管理机制缺乏合理性
很多高职院校从短期招生利益出发，一哄而上办热门专业，学校总体发展缺乏长期规划指导，专业设置随意性强，专业内涵建设难以沉淀和累积。
同时，专业的不断调整和变化使得教师忙于应付新开设课程，教学准备时间不足，知识储备不全，教学质量无法得到保障。
二、高职院校教学管理改革和创新的对策
（一）提升教学管理人员素质
教学管理人员的素质水平、业务能力和敬业精神对高职院校教学质量有重要的影响。因此，高职院校教学管理改革与创新的首要问题是如何提高教学管理人员的素质水平、业务能力，培养其敬业精神与学习再学习能力，并建立长效运行机制。
首先，注重思想理论知识的学习。教学管理人员应以高度的政治责任感和历史使命感，培养良好的职业道德，坚持严谨的工作态度，认真做好教书育人各个环节的管理工作，积极创新管理方式方法，提高管理效率。
其次，不断更新教学管理人员管理理念。首先要树立以人为本的管理理念，尊重教育规律，尊重教师和学生个体，提高决策的科学性和管理的效能；其次，要树立可持续发展的管理理念，把学校发展与自身发展积极主动地融合起来，促进整体管理效能的提升；再者，要树立现代化的管理理念，坚持与时俱进，始终保持一定的先进性，不断更新管理的内容，改革管理的方法，完善管理的手段，使之具有时代特征。[2]
（二）创新体制机制
高职院校教学管理改革和创新工作的根本任务是建立和完善管理制度动态调整机制。
首先，应在教育主管部门指导下，联系行业指导委员会，加强各高校横向联系。由教育主管部门提出区域内定期交流会议制度，行业指导委员会或各高职院校具体牵头组织，建立行业人才培养定期交流机制，指导各高职院校人才培养，及时反馈各院校专业设置和招生状况，并根据行业需求，有规划、有计划地协调各高职院校的专业设置。
其次，各高职院校应逐步建立和完善学校、院系的分级管理模式。学校管理权限包括制定学校专业发展规划和学校管理制度。而具体专业建设、教学实施、常规教学质量、教师日常管理等权限由二级学院负责。
再次，突破教学质量监控重形式轻内涵，重结果轻过程，质量考核手段单一的瓶颈。建立科学的运行系统，重视教学管理的设计、检查、监控、评估、反馈的功能，强化教学质量监控、教学评价在管理中的激励和引导作用。
最后，建立有效的激励机制，完善教学效果考核评价、优秀教学成果奖励等制度，激励教师的积极性和潜力，完善学生奖学金、助学金、大赛获奖奖励制度，激发学生学习的热情和主动性，培养学生的创新意识和创造精神。
（三）激发教师主体地位
调动教师提高教学质量的主动性，引导教师将主要的精力投入到日常教学和教学改革研究中去。
首先，应该完善教师教学质量评价体系，在常规的问卷调查、督导听课、学生评教、同行互评的基础上，充分利用信息化校园建设，利用空中教室系统，实施动态的课堂教学质量监控，并及时反馈教学质量。
其次，完善教师职称评定、岗位聘任和绩效考核体系，将教学质量作为高职院校教师考核的主要依据，逐步改变职称评定片面重视科研和论文，忽视教学质量的状况。在教师职称评定及定岗定编中，可以考虑施行教学质量评价一票否决制。
最后，在学分制下，逐步推行学生自主选课制度，建立教师竞争上课制度。对于新开课程可以实行公开试讲，甄选最适合的教师，鼓励教学质量高的教师承担合理的教学任务。对于多名教师同时承担的相同课程，可以实行学生网络选课、先听课后选课的自主选课制度，促进教师之间的良性教学质量竞争。[3]
【参考文献】
[1]韩月奎.高职院校教学管理创新研究[J].职教论坛，2005（3）：3-6.
[2]王瑾.高职院校教学管理改革创新研究[D].苏州：苏州大学硕士学位论文，2010.
[3]陈尚.高职院校教学管理改革研究[D].长沙：湖南师范大学硕士学位论文，2009.
【关键词】高职院校；教学管理；人才培养质量；创新策略
【中图分类号】G717 【文献标志码】A 【文章编号】1005-6009（2015）48-0050-02
【作者简介】孙婧，南通职业大学（南通，226007）汽车与交通学院教学秘书，助教，主要研究方向为高等职业教育教学管理。
朱燕，南通职业大学（南通，226007）建筑工程学院教师，讲师，主要研究方向为建筑工程技术、高等职业教育教学管理。
李张苗，南通职业大学（南通，226007）教务处副处长，讲师，博士，主要研究方向为建筑工程技术、高等职业教育教学管理。
教学管理工作是高职院校管理的一条主线，贯穿于人才培养全过程，对人才培养质量起着不可替代的管理保障作用，在高职院校教学管理中具有影响全局的重要性。积极分析高校教学管理工作新形势、新问题，探索解决方案，研究新机制，有效提升教学管理效率，对保证人才培养的质量有重要基础作用。
一、目前高职院校教学管理存在的问题
（一）教学管理机制合理性不足
首先，传统的自上而下的教学管理方式体现的是管理者的权威性，教学管理者与教师、学生之间缺乏平等的交流和协商，缺少相应的监督、评价和反馈机制。
其次，高职院校教学管理权限集中度高，校级管理习惯性、经常性直接干预二级学院（系部）事务，严重影响作为基本教学单位的二级学院管理的灵活性和及时性。
再次，目前大多数高职院校教学质量和教学管理日常考核缺乏事后的整改提高和再跟踪工作机制，导致日常考核流于形式，教师缺乏自我提升的积极性和主动性。同时，当前高职院校常规考核目标值一般都是从本校现状和传统出发，以本校平均水平为基础，很少参照全国同类院校特别是国家示范（骨干）校、省级示范校等的标准，考核标准起步低，激励约束。[1]
最后，学校年终工作成效考核机制滞后。片面重视科研和教学工作量，轻视教学研究和教学质量。
（二）教学目标体系缺乏科学性
教学目标不明确，能力为本位的教学理念没有得到充分的体现，讲课内容陈旧、落伍，脱离当代先进的技术工艺，课堂教学效率低，教学效果不显著，教学评价体系不完善。教学管理部门往往只在形式上注重教师及学生在课堂上的纪律，教师实际的教学能力、学生的学习效果及课堂的真正内涵常常是被忽视的。
（三）专业管理机制缺乏合理性
很多高职院校从短期招生利益出发，一哄而上办热门专业，学校总体发展缺乏长期规划指导，专业设置随意性强，专业内涵建设难以沉淀和累积。
同时，专业的不断调整和变化使得教师忙于应付新开设课程，教学准备时间不足，知识储备不全，教学质量无法得到保障。
二、高职院校教学管理改革和创新的对策
（一）提升教学管理人员素质
教学管理人员的素质水平、业务能力和敬业精神对高职院校教学质量有重要的影响。因此，高职院校教学管理改革与创新的首要问题是如何提高教学管理人员的素质水平、业务能力，培养其敬业精神与学习再学习能力，并建立长效运行机制。
首先，注重思想理论知识的学习。教学管理人员应以高度的政治责任感和历史使命感，培养良好的职业道德，坚持严谨的工作态度，认真做好教书育人各个环节的管理工作，积极创新管理方式方法，提高管理效率。
其次，不断更新教学管理人员管理理念。首先要树立以人为本的管理理念，尊重教育规律，尊重教师和学生个体，提高决策的科学性和管理的效能；其次，要树立可持续发展的管理理念，把学校发展与自身发展积极主动地融合起来，促进整体管理效能的提升；再者，要树立现代化的管理理念，坚持与时俱进，始终保持一定的先进性，不断更新管理的内容，改革管理的方法，完善管理的手段，使之具有时代特征。[2]
（二）创新体制机制
高职院校教学管理改革和创新工作的根本任务是建立和完善管理制度动态调整机制。
首先，应在教育主管部门指导下，联系行业指导委员会，加强各高校横向联系。由教育主管部门提出区域内定期交流会议制度，行业指导委员会或各高职院校具体牵头组织，建立行业人才培养定期交流机制，指导各高职院校人才培养，及时反馈各院校专业设置和招生状况，并根据行业需求，有规划、有计划地协调各高职院校的专业设置。
其次，各高职院校应逐步建立和完善学校、院系的分级管理模式。学校管理权限包括制定学校专业发展规划和学校管理制度。而具体专业建设、教学实施、常规教学质量、教师日常管理等权限由二级学院负责。
再次，突破教学质量监控重形式轻内涵，重结果轻过程，质量考核手段单一的瓶颈。建立科学的运行系统，重视教学管理的设计、检查、监控、评估、反馈的功能，强化教学质量监控、教学评价在管理中的激励和引导作用。
最后，建立有效的激励机制，完善教学效果考核评价、优秀教学成果奖励等制度，激励教师的积极性和潜力，完善学生奖学金、助学金、大赛获奖奖励制度，激发学生学习的热情和主动性，培养学生的创新意识和创造精神。
（三）激发教师主体地位
调动教师提高教学质量的主动性，引导教师将主要的精力投入到日常教学和教学改革研究中去。
首先，应该完善教师教学质量评价体系，在常规的问卷调查、督导听课、学生评教、同行互评的基础上，充分利用信息化校园建设，利用空中教室系统，实施动态的课堂教学质量监控，并及时反馈教学质量。
其次，完善教师职称评定、岗位聘任和绩效考核体系，将教学质量作为高职院校教师考核的主要依据，逐步改变职称评定片面重视科研和论文，忽视教学质量的状况。在教师职称评定及定岗定编中，可以考虑施行教学质量评价一票否决制。
最后，在学分制下，逐步推行学生自主选课制度，建立教师竞争上课制度。对于新开课程可以实行公开试讲，甄选最适合的教师，鼓励教学质量高的教师承担合理的教学任务。对于多名教师同时承担的相同课程，可以实行学生网络选课、先听课后选课的自主选课制度，促进教师之间的良性教学质量竞争。[3]
【参考文献】
[1]韩月奎.高职院校教学管理创新研究[J].职教论坛，2005（3）：3-6.
[2]王瑾.高职院校教学管理改革创新研究[D].苏州：苏州大学硕士学位论文，2010.
[3]陈尚.高职院校教学管理改革研究[D].长沙：湖南师范大学硕士学位论文，2009.